本年度报告根据《中华人民共和国政府信息公开条例》第五十条规定编制，内容包括总体情况、主动公开政府信息情况、收到和处理政府信息公开申请情况、政府信息公开行政复议和行政诉讼情况、存在的主要问题及改进情况、其他需要报告的事项等六个部分。本年度报告中所列数据统计期限从2023年1月1日到2023年12月31日。

一、总体情况

2023年，聊城市人力资源和社会保障局全面深入学习贯彻党的二十大精神，认真落实党中央、国务院政务公开工作各项决策部署，结合全市人力资源社会保障工作实际，着力创新公开机制，主动回应社会关切，完善载体平台建设，更好地发挥以公开促落实、促规范、促服务作用，政务公开工作再上新台阶。

（一）主动公开方面。

2023年，我局围绕经济社会发展大局，突出公开人社领域重点工作，创新政策解读形式，积极回应群众关切，不断提高主动公开质量。一年来，共主动公开各类信息1649条。其中，政府政务公开平台公开发布信息376条，局门户网站公开发布信息544条，政务新媒体平台公开发布信息729条，其中微信公众平台发布433条，今日头条平台发布296条。发布各类解读信息63条，通过局门户网站、政务新媒体回应公众关注热点23次，办理答复各类留言438条。

（二）依申请公开工作方面。

对收到的依申请公开案件，我局形成了由办公室、政策法规科和业务科室单位会商研判的机制，确保一般案件7个工作日内办结，复杂案件答复依法有据、程序规范。2023年全年共收到信息公开申请11件，较上一年度下降26.7%，全部申请均严格在承诺办结时限内进行答复，按时答复率100%。在答复内容上，我局做到能公开尽公开，全年因依申请公开提起行政复议案件1件，结果维持1件，败诉0件；因依申请公开提起行政诉讼案件0件，败诉0件，实现2023年依申请公开零败诉。

（三）政府信息管理方面。一是制定《2023年度政府信息公开工作要点》《2023年政府信息主动公开目录》，明确全年政务公开重点工作和责任分工、时限要求，全面推行决策、执行、管理、服务和结果“五公开”。二是完善政府信息公开源头审查机制。将政府信息公开的属性作为必填项，贯穿公文制发全流程，非主动公开文件必须明确相应理由。三是严格落实政府信息公开“三审”制度，严把政治关、法律关、保密关、文字关，重要信息做到多人审看、专人把关，确保表述规范、内容准确。四是强化常态化检查。强化信息审核工作，指定专人做好政务公开平台的信息更新、维护，确保信息内容准确严谨。

（四）平台建设方面。一是深入推进局官方网站集约化建设。优化网上服务大厅、办事指南、在线咨询等服务事项，设立 “ 青年兴聊工程”“优化营商环境”等专题专栏，提供全方位、多层次的政务服务和政策宣传。二是充分发挥新媒体宣传推介作用。利用“聊城人社”微信公众号、“聊城人社”今日头条账号，积极推广宣传人社政策法规，解读热点焦点政策，抓好信息宣传。三是充分发挥12333便民热线作用。提供7×24小时人工服务，统一受理并答复群众人社政策咨询，实行“首问负责，一口受理；分类处置，统一回复”。四是不断优化“政务公开服务专区”。设置专职引导员，梳理人民群众关注的热点政策，制定政策明白纸，就业、社保、人才等重点政策通过政务公开宣传屏实施滚动播放，设立自助服务终端机，实现社保查询证明打印、社保卡制发自助办理。

（五）监督保障方面。一是强化组织保障。形成了局主要负责同志负总责，分管领导靠上抓，办公室综合协调，业务科室、单位全力配合，责任到人的工作机制。二是加强工作培训。除了进行专题培训外，还实行以干代训，将政务公开工作融入日常业务工作中，通过实践增长政务公开业务能力。三是强化考核问效。提高政务公开工作在评优评先考察和绩效考核中的权重。

二、主动公开政府信息情况

三、收到和处理政府信息公开申请情况

四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况

五、存在的主要问题及改进情况

2023年，我局在公众参与和政策解读等方面还存在不足，针对上述情况提出以下改进措施：

一是持续深化利益相关方、群众代表、专家、媒体等列席局长办公会议工作机制，邀请企业代表、专家、媒体人员参加人社领域参与审议重要议题、参加政府开放日活动等。

二是进一步加大政策解读力度。继续坚持以企业群众需求为导向，着重解读政策措施的背景依据、任务目标、主要内容、涉及范围、执行标准等相关要素，积极运用一图读懂、短视频及政策咨询问答的方式和专家解读、媒体评论等方法，让企业群众听得懂、记得住、用得上，不断扩大解读信息受众面。

六、其他需要报告的事项

（一）依申请公开信息处理费收费情况。聊城市人力资源社会保障局2023年度未收取政府信息公开费用。

（二）人大代表建议和政协委员提案办理结果公开情况。我局高度重视建议和提案办理结果公开工作，2023年共办理人大代表建议19件、政协提案15件，按时办结率均为100%，办理答复情况在政务公开平台进行了公开。

（三）落实年度政务公开工作要点情况。一是规范开展政策集中统一公开。持续规范政府信息公开专栏建设，确保法定主动公开内容规范发布。二是加强主动公开基本目录动态管理，根据重点任务及群众需求，实时调整更新。三是积极配合政府文件库建设，规范整理各类政府文件，做到要素齐全、格式规范。

（四）政务公开工作创新实践情况。在做好政务公开基础性工作的同时，把政务新媒体宣传工作摆在突出位置，健全工作机制，强化工作措施，打造特色亮点。通过“聊城人社”微信公众号、“聊城人社”，积极推广宣传人社政策法规，解读政策，发布重要工作动态，努力形成门户网站、微信公众号、今日头条三个网络平台相辅相成，共同服务群众的良好格局。

  本报告根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)要求，结合2022年聊城市人力资源和社会保障局政府信息公开工作实际，编制发布本报告。

  本报告内容包括总体情况、主动公开政府信息情况、依申请公开政府信息情况、政府信息公开行政复议和行政诉讼情况、存在的主要问题及改进情况，以及相关统计附表等。本年度报告中所列数据统计期限自2022年1月1日起，至2022年12月31日止。本年度报告可在“聊城市人力资源和社会保障局”门户网站（http://rsj.liaocheng.gov.cn/）的政府信息公开专栏中查看和下载。

  一、总体情况

  2022年，市人力资源和社会保障局以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，深入落实市委、市政府决策部署，结合全市人力资源社会保障工作实际，充分发挥以公开促落实、促规范、促服务作用，政务公开质效进一步提升。

  （一）拓宽主动公开渠道

  2022年，我局共主动公开各类信息1007条。其中，政府政务公开平台公开发布信息368条，局门户网站公开发布信息453条，政务新媒体（微信公众号：聊城人社）公开发布信息数186条。2022年，我局共通过局门户网站互动栏目回应公众关注热点9次，收到和答复留言221条。

   （二）规范依申请办理流程

  进一步规范依申请办理流程。安排专人负责依申请公开的接收、登记、转办、审核、答复和归档工作，加强办公室与局各科室、单位之间的协调配合，将一般依申请公开案件的承诺办结时限缩短至7个工作日。2022年全年共收到信息公开申请15件，较上一年度下降11.8%，全部申请均严格在承诺办结时限内进行答复，按时答复率100%。在答复内容上，我局做到能公开尽公开，全年因依申请公开提起行政复议案件1件，结果维持1件，败诉0件；因依申请公开提起行政诉讼案件0件，败诉0件，实现2022年依申请公开零败诉。

  （三）加强政府信息管理

  一是加强政府信息发布审查。加大网站信息发布监管力度，切实落实《文件公开属性源头认定制度》和《政务公开动态扩展和定期审查制度》要求，严格对外宣发审批程序，做到信息发布审核和信息公开保密审查同步审查。二是动态调整更新主动公开基本目录。定期对本单位不予公开的信息进行全面自查，探索建立详细具体的政务公开负面清单,细化明确不予公开范围。三是完善政府信息公开动态管理机制,对政府信息进行全生命周期的规范管理。对于已公开的法规、规章、规范性文件,根据立、改、废等情况动态进行调整更新。2022年，我局共发布规范性文件0件，清理、废止规范性文件0件。经梳理，目前我局无现行有效的规范性文件。

  （四）构建政务新媒体“矩阵”

  充分发挥政府门户网站第一平台作用，不断完善网站政府信息公开平台建设，及时更新劳动保障、社会保险、就业创业、人才引进等相关内容，加大面向重点受众的信息传播力度。积极利用“聊城人社”微信公众号推广宣传人社政策法规，解读热点焦点政策。统一整合“聊城就业”、“聊城人事考试中心”、“聊城大学生就业”、“聊城人才”等内容，形成政务服务“矩阵”。

  （五）健全信息公开组织保障

  一是加强组织领导。根据人员变化情况和工作需要，及时调整充实政务公开工作领导小组，并配备3名工作人员负责政务公开工作。二是细化公开要点。紧密结合我局工作实际，制发《2022年聊城市人力资源和社会保障局政务公开工作要点》，部署深化重点领域信息公开，完善公开制度规范，明确具体牵头单位，确保各项任务落实。三是开展自查评估。认真开展政务公开问题排查整改工作，从公开渠道、主动公开、依申请公开、解读回应、政府信息公开平台建设等多个方面全面自查自纠，及时整改信息发布不及时等各类问题，不断增强政务公开工作质量。四是加强政务公开培训。本年度共通过集中培训、座谈交流等形式开展政务公开培训2次。

  二、主动公开政府信息情况

  三、收到和处理政府信息公开申请情况

  四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况

  五、存在的主要问题及改进情况

  （一）存在问题。一是公开方式单一化、陈旧化，主要以文字的信息公开形式为主。二是政策解读形式单一，需要完善多渠道、多途径进行政策解读的能力。三是信息公开业务工作水平有待提升。

  （二）改进情况。一是运用多种方式加大政务公开的宣传力度，结合政府网站、政务新媒体、新闻发布会等多种渠道进行公开。二是将丰富政策解读内容作为重点，组织建立专家队伍、加强和媒体沟通，做好对重要政策的多角度解读工作。三是丰富政策解读的多样化展示、根据政策文件的具体内容特点，通过用图片、漫画、视频等群众喜闻乐见的形式做好解读工作。四是完善培训工作机制，组织相关人员参加信息公开工作的专业培训，提高人员业务水平，优化政务公开质量。

  六、其他需要报告的事项

  （一）依申请公开信息处理费收费情况。市人力资源社会保障局2022年度未收取政府信息公开费用。

  （二）人大代表建议和政协委员提案办理结果公开情况。我局高度重视建议和提案办理结果公开工作，2022年共办理人大代表建议22件、政协提案11件，按时办结率均为100%，均在局门户网站政府信息公开专栏“建议提案公开”子栏目进行公开。

  （三）落实年度政务公开工作要点情况。一是深化重点领域信息公开，完善“稳岗就业”“社会保险”栏目，加大高校毕业生、困难人员等就业信息公开力度，深化社会保险政策、服务信息公开。二是对照常态化工作任务清单全面梳理承担的政务公开工作任务，细化分解我局政务公开工作任务共16项，全部按期完成。

  （四）政务公开工作创新实践情况。在全市组织开展“人社惠企利民政策宣讲”活动，深入企业、园区、社区等实地宣讲人社政策。抓好毕业季、春节返乡等关键节点，面向大学生、农民工等集中宣传推介，发放宣传资料2万余份。向用人单位和城乡劳动者发送稳岗留工、城乡公益性岗位等相关政策短信47万余条，切实把惠民政策讲实讲透。

解读结构：聊城市人力资源和社会保障局办公室

联系电话：0635-2189114

本报告根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)要求，汇总聊城市人力资源和社会保障局2021年政府信息公开统计数据编制而成，并向社会公开发布。

本报告内容包括总体情况、主动公开政府信息情况、依申请公开政府信息情况、政府信息公开行政复议和行政诉讼情况、存在的主要问题及改进情况，以及相关统计附表等。

本年度报告中所列数据统计期限自2021年1月1日起，至2021年12月31日止。本年度报告可在“聊城市人力资源和社会保障局”门户网站（http://rsj.liaocheng.gov.cn/）的政府信息公开专栏中查看和下载。

2021年，市人力资源和社会保障局以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党中央、国务院政务公开工作各项决策部署，认真落实市委、市政府工作要求，坚持以公开为常态、不公开为例外，创新体制机制,完善载体平台建设，切实加大公开力度、深化公开内容、提升公开实效，政务公开水平进一步提升。

一、总体情况

（一）主动公开。一是推进政策文件公开。2021年共主动公开政策文件10件，全部在20个工作日内公开，同时提供Word版和PDF版下载链接，进一步方便群众获取。二是全方位做好政策解读。共配发解读材料10件，切实做到重要政策性文件、规范性文件与解读方案、解读材料同步组织、同步审签、同步部署。同时，通过新闻发布会、政务新媒体等平台，以简明问答、视频解说等形式解读政策性文件，为群众了解政策、使用政策提供了便利，充分释放政策红利。三是推动部门办公会议公开。2021年共公开局办公会议18次，并全部对重点议题进行了解读。邀请律师专家和利益第三方等代表列席了局办公会议，在加强法治政府建设、全面深化“放管服”改革、持续优化营商环境等方面提出宝贵建议。四是设立重大决策预公开专栏。落实重大行政决策全生命周期公开制度，根据决策事项的进展情况，对各事项的决策草案、制订背景、解读说明等信息进行公开。五是做好重点领域信息公开。围绕社会保险、就业创业等人民群众关注的热点，主动公开社会保险法规、制度、政策、标准、经办流程，定期公开参保人数、待遇支付、基金收支等群众关注的热点、焦点信息。

（二）依申请公开。依法依规做好依申请公开工作，坚持问题导向和底线思维，按照“健全制度、规范程序、依法依规”答复原则，完善登记管理、协助调查、会商、存档等环节的程序、标准和责任划分，将一般依申请公开案件的承诺办结时限缩短至7个工作日。全年共收到信息公开申请18件，其中上年度结转1件，按时答复18件，结转下年度继续办理0件。全部申请均严格在承诺办结时限内进行答复，按时答复率100%。在答复内容上，我局做到能公开尽公开，全年因依申请公开提起行政复议案件0件，败诉0件；因依申请公开提起行政诉讼案件0件，败诉0件，实现2021年依申请公开零败诉。

（三）政府信息管理。把门户网站作为政府信息公开“第一平台”，健全完善网站管理制度,制定内容保障责任分工,安排专人每日读网,保持栏目和信息定期更新更新，全年通过局门户网站发布信息404条。以“阳光政务、公共服务、网上办事”为重点，开通办事服务专栏，开通可全程在线办理政务服务事项43项，办理业务4万余次。设置在线咨询服务，答复留言191条。

（四）平台建设。一是加强政务大厅建设。在局政府服务大厅设立“政务公开体验专区”，梳理社会保险、就业创业、人才等人民群众关注的热点政策，政务公开宣传屏实施滚动播放；制定政策明白纸，通过政策宣传栏为群众阅览提供简便渠道；二是强化政务新媒体管理。不断丰富宣传形式，拓展宣传内容，“聊城人社”微信公众号、今日头条账号粉丝数突破 11万，年发稿件 188篇。三是把12333电话作为“咨询热线、监督热线、行风热线”。开通“7×24小时”人工服务，按照“便民利民，创新服务，有问必答”的原则，由12333电话咨询中心统一受理并答复群众人社政策咨询、投诉、监督。

（五）监督保障。一是加强组织领导。根据人员变化情况和工作需要，及时调整充实政务公开工作领导小组，局办公室作为市人力资源和社会保障局内设机构，承担政府信息和政务公开工作，配备3名工作人员负责政务公开工作。二是细化公开要点。紧密结合我局工作实际，制发《2021年聊城市人力资源和社会保障局政务公开工作要点》，部署深化重点领域信息公开，加大解读回应力度，创新公众参与形式，完善公开制度规范等公开内容，明确具体牵头单位，确保各项任务落实。三是加大公开培训指导力度。加强培训，将政务公开纳入干部培训，增强政务公开意识，进一步提高全局政务公开工作人员素质，推动政务公开工作日常化、制度化、规范化，不断提升政务公开工作水平。

二、主动公开政府信息情况

三、收到和处理政府信息公开申请情况

四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况

五、存在的主要问题及改进情况

针对2020年度政府信息公开工作存在的“部分政策文件与解读材料未相互关联链接，缺少多样化解读形式，图片或视频方式解读较少；部门会议公开以新闻通稿为主，解读内容较为简单；重大决策预公开工作还不够规范”等问题，我局2021年从以下方面进行了改进：一是加强政策文件解读。重要政策性文件规范性文件切实做到文件与解读方案、解读材料同步组织、同步审签、同步部署。更加注重对政策背景、出台目的、重要举措等方面的实质性解读，用客观事实、客观数据、生动案例，进行立体式、多方位解读；二是加强对部门会议的解读。在公开新闻通稿的同时，进一步丰富解读形式；三是进一步加强和规范重大决策预公开工作。建立重大行政决策全生命周期公开制度，根据决策事项的进展情况，对各事项的决策草案、制订背景、解读说明等信息进行公开，广泛征求公众意见，意见征集结束后，及时反馈意见征集结果。

下步，我局将聚焦就业、社保等群众关注的热点问题，以基层政务公开标准化规范化工作为抓手，进一步创新政务公开举措。一是提升基层政务公开标准化规范化水平。以基层群众实际需求为导向,突出抓好稳岗就业、社会保险等重点领域政务公开。二是加大政策解读和宣传力度。创新以图片、图表、视频等多种形式解读政策，提高政策解读比例。三是进一步强化政务公开工作培训。将政府信息公开纳入干部综合素质能力提升学习，提高政务公开能力水平。

六、其他需要报告的事项

（一）市人力资源社会保障局2021年度未收取政府信息公开费用。

（二）推进人大代表建议和政协委员提案办理结果公开情况。我局高度重视建议和提案办理结果公开工作，2021年共办理人大代表建议10件、政协提案16件，按时办结率均为100%，除个别协办件外，均在局门户网站政府信息公开专栏“建议提案公开”子栏目进行公开。

（三）落实《聊城市人力资源和社会保障局2021年度政府信息公开工作要点》情况。聚焦重点领域，拓展公开广度和深度，推进行政决策、执行、管理、服务和结果全过程公开，推行就业和社保领域基层政务公开标准化规范化全覆盖，加强培训指导，强化服务保障，全面提升政务公开质量，以公开促进政府职能转变。

本报告根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)、《山东省政府信息公开办法》（以下简称《办法》）要求，汇总聊城市人力资源和社会保障局2020年政府信息公开统计数据编制而成，并向社会公开发布。全文包括总体情况、行政机关主动公开政府信息情况、行政机关收到和处理政府信息公开申请情况、因政府信息公开工作被申请行政复议、提起行政诉讼情况，政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况、其他需要报告的事项等。

本报告中所列数据统计期限自2020年1月1日起，至2020年12月31日止。本年度报告可在“聊城市人力资源和社会保障局”门户网站（http://rsj.liaocheng.gov.cn/）的政府信息公开专栏中查看和下载。

一、总体情况

2020年，我局以党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神为指导，深入贯彻国家、省、市关于政府信息公开工作的安排部署，认真落实市委、市政府关于持续推进政务公开的工作要求,围绕推进国家治理体系和治理能力现代化,扎实推进就业创业、社会保障、人才人事、劳动关系等方面政务信息公开,全面提升政务公开质量和实效,有效促进了法治政府、创新政府、廉洁政府和服务型政府建设。

（一）聚焦中心工作和重点领域,持续推进政府信息公开。一是持续多渠道公开“新时代兴聊十大工程”“十二项攻坚行动”“九大领域改革攻坚”涉及我局的各项重大决策部署进展及落实情况。二是严格履行《中华人民共和国政府信息公开条例》法定义务,持续推进机构职能、财政预决算、行政执法、管理服务和社会公益事业建设等领域的政府信息公开。三是加大新旧动能转换、“双招双引”、重大民生项目、优化营商环境等领域的信息公开。加强优化涉企政务服务等方面信息公开,加大对国家、省近期出台的支持疫情企业纾困和复工复产复学等相关政策措施的公开和解读力度。四是实时发布保居民就业、保基本民生等相关政策信息，坚持政策性文件与解读方案、解读材料同步组织、同步审签、同步部署。

（二）积极推进行政决策、执行、管理、服务和结果全过程公开。一是推进决策公开。主动向社会公布涉及公共利益和公众权益的重大事项决策草案、决策依据等,广泛听取群众意见。持续推进市民代表列席局办公会制度,对涉及重大民生事项的议题,邀请利益相关方、公众、专家和媒体等代表列席有关会议,广泛吸纳各方意见,深入推进政务公开,提高行政决策的科学化、民主化、法治化水平。二是推进管理和服务公开。按照市政府统一部署,公布我局职能目录,更新完善权责清单。健全完善规章和行政规范性文件定期清理和公开制度,加强行政规范性文件动态管理,并及时公开结果。在政务服务大厅设立政务公开专区,公开政务服务事项,并提供信息公开申请、办事咨询答复等服务。持续深入推进“政府开放日”活动,以深化行政改革、推动社会发展、严格依法行政、推进政务公开、落实便民政策等为重点发掘开放日主题,全方位介绍和展现政府工作、制度规范、特色亮点、服务举措和创新成果等。三是推进执行和结果公开。定期公开政府工作报告重点任务、民生实事项目、重要决策的执行情况；重点公开各类发展目标、改革任务、民生举措等落实情况；做好督查和审计发现问题及整改落实情况的公开；主动公开本单位办理建议和提案总体情况、人大代表和政协委员意见建议吸收采纳情况、有关工作动态等内容。

(三)推进政务公开标准化规范化建设,提升平台建设和服务水平。一是全面推进基层政务公开标准化规范化建设。围绕省、市明确的重点领域范围,制定了《聊城市人社领域开展基层政务公开标准化规范化工作实施方案》（聊人社字〔2020〕51号）、《关于进一步规范政务公开工作的实施方案》,按照“应公开、尽公开”的要求,依法依规全面梳理公开事项,制定公开目录,细化公开内容,进一步提高基层政务公开的针对性、实效性。二是进一步规范政府信息公开专栏设置,按照《中华人民共和国政府信息公开条例》要求和市政府信息公开目录，在网站首页位置展示,及时调整和落实法定主动公开内容和要求。三是规范依申请公开工作。注重依申请公开工作的程序规范和实体规范,强化做好依申请公开接收、登记、办理、调查、答复等各个环节工作，做到依申请办理的程序化、规范化、标准化,未发生违反政府信息公开法律法规规定的情况。四是加强日常管理。完善政府信息公开动态管理机制,严格落实政务公开相关制度,对政府信息进行全生命周期的规范管理。对于已公开的法规、规章、规范性文件等重要政府信息,根据立、改、废等情况动态进行了调整更新。五是充分利用各级各类新闻媒体平台。增强与宣传、网信等部门以及新闻媒体的沟通联系,充分运用各级各类新闻媒体资源,做好政务公开工作。充分发挥新闻发布会作用,增强政府信息发布的主动性、权威性和时效性。及时主动向媒体提供素材,召开媒体通气会,畅通媒体采访渠道,较好地发挥新闻媒体的公开平台作用。

二、主动公开政府信息情况

三、收到和处理政府信息公开申请情况

四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况

五、存在的主要问题及改进情况

（一）主要问题。一是信息公开的意识还需进一步提高；信息公开的广度、深度还不够；扩大公众参与和主动接受社会监督还不够到位。二是还存在部分政务信息发布不及时、政策解读不到位、解读形式单一等问题。

（二）改进措施。一是进一步加强组织领导。进一步理顺完善领导体制、工作机制,明确工作机构,配齐配强专职工作人员。加大组织协调、指导推进、监督检查力度,加大政务公开工作效果在科室年度考核、直属单位绩效考核中的比重,对推进政务公开不担当不作为的,视情况进行全局通报。二是严格落实制度规范。继续完善主动公开和依申请公开制度,规范行政决策、执行、管理、服务和结果信息公开,及时更新政府信息公开指南,完善主动公开基本目录,并动态调整更新。定期对本单位不予公开的信息进行全面自查，探索建立详细具体的政务公开负面清单,细化明确不予公开范围,及时进行调整更新。三是强化监督评价。按照市政府办公室统一安排部署,对中共中央办公厅、国务院办公厅《关于全面推进政务公开工作的意见》及其实施细则安排部署的各项工作进行“回头看”,逐项对照自查落实情况。将政务公开培训列入全局干部业务能力提升培训内容,切实提升工作能力和水平。四是强化经验交流。注重总结提炼政务公开工作经验,特别是政策解读、政务服务、开门决策、行风建设方面的创新举措,依托“聊城人社”微信公众号进行广泛宣传,择优向国家、省级平台投稿,树立人社部门好形象,提升人社工作公信力。

六、其他需要报告的事项

无

根据《中华人民共和国政府信息公开条例》、《山东省政府信息公开办法》规定和有关文件要求，我局编制了2019年度政府信息公开工作报告。本报告所列统计数据的期限自2019年1月1日起，至2019年12月31日止。

一、总体情况

2019年，我局按照国家、省、市有关政府信息公开工作的一系列部署要求，在市政府办公室的指导下，坚持“以公开为原则、以不公开为例外”原则，不断加强制度建设，配齐配强人员力量，积极推行党务政务公开，政府信息公开工作取得了明显成效，有力促进了依法行政。

（一）加强组织领导，健全政府信息公开机制。一是定期研究部署。我局把政府信息公开工作摆在突出位置，定期召开政务公开专题会议，听取工作情况，分析存在问题，部署工作任务，确保工作有序推进。二是坚持依法公开。我局规范制发了《聊城市人力资源和社会保障局政府信息公开指南》，明确了信息分类、公开方式、机构设置、投诉渠道。同时，进一步修订完善了政府信息公开系列制度，对信息公开的范围、形式、监督和保障等方面作出了详细规定。三是强化调度督导。我局始终把政府信息公开工作摆在重要位置，每年年初印发《市人社局政府信息公开工作要点》，定期调度督导，强化考核检查，及时发布年度政府信息公开报告，推动政务公开工作全方位融入到人社工作的各个环节，形成了良好的领导体制和工作机制。

（二）加强平台建设，提高政务信息公开水平。一是发挥门户网站作用。依托聊城市人力资源社会保障信息网，把全局重点业务的办事流程、法律依据、工作要求、办结时限等进行网上公开，主动公开了市人社局权力清单、责任清单和财务预决算情况，切实为群众提供高效便捷服务。依托聊城市人事考试信息网、聊城市人才网等局属网站，积极主动公布企业职工退休审批、各类人事考试等相关信息。二是落实新闻发布制度。我局实行了新闻发布会和发言人制度，明确了一名党组成员为新闻发言人，有效增强了政府信息公开和舆论引导工作水平，促进了政府信息公开工作规范化、制度化。三是丰富政务公开形式。利用好局门户网站、聊城人社微信公众号平台、聊城人社今日头条平台等，加大信息宣传力度。同时，依托各类专项服务活动、普法宣传活动等，向城乡劳动者发放政策宣传资料，发送用工招聘短信，开展政策咨询，收到了社会各界普遍好评。

（三）加强信息管理，明确政务信息公开原则。一是坚持依法公开。以法律法规和相关政策为依据，推进人社领域政务公开工作，依法依规明确政务公开的主体、内容、标准、方式、程序，进一步做好权力清单、责任清单、负面清单公开工作。二是坚持便民快捷。认真践行全心全意为人民服务的宗旨，把政务和信息公开作为维护公众权益、方便公众生产生活的重要途径，有效避免信息封闭带来的负面影响，切实做到及时、准确、全面公开政务和政府信息。三是坚持上下联动。推动全市人社领域工作上下联动、协同用力、层层推进信息公开，做到横向全覆盖，纵向全连接，形成信息公开的整体效应。四是坚持改革创新。注重公开工作的精细化、可操作性，务求公开实效，让群众看得见、听得懂、能监督。以社会需求为导向，以网络等为载体，扩大公众参与，促进政务公开工作有效施政。

二、主动公开政府信息情况

三、收到和处理政府信息公开申请情况

四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况

五、存在的主要问题及改进情况

（一）主要问题。政府信息公开工作力度有待进一步加强，全面公开政务信息的主动性不够，公开信息的数量还不够多、内容还不够全面。

（二）改进措施。一是进一步强化组织领导。及时调整充实政务公开领导小组，明确分管领导和具体负责政务公开的工作人员，建立健全协调机制，切实抓好工作落实。二是进一步加强监督管理。自觉接受市委市政府监督、人大监督、政协监督和社会舆论监督。加大督查力度，及时处理涉及政务公开的投诉建议，对未按规定公开的，督促有关部门及时整改。三是进一步完善奖惩机制。对政务公开工作落实好的单位部门和具体人员，按照有关规定予以表彰；对公开工作落实不到位的部门，予以通报批评；对违反政务公开有关规定、不履行公开义务或公开不应当公开事项，并造成严重影响的，依法依规严肃追究责任。

根据《中华人民共和国政府信息公开条例》、《山东省政府信息公开办法》规定和有关文件要求，我局编制了2018年度政府信息公开工作报告。本报告所列统计数据的期限自2018年1月1日起，至2018年12月31日止。

一、概述

2018年，我局按照国家、省、市有关政府信息公开工作的一系列部署要求，在市政府办公室的指导下，坚持“以公开为原则、以不公开为例外”原则，不断加强制度建设，配齐配强人员力量，积极推行党务政务公开，政府信息公开工作取得了明显成效，有力促进了依法行政。

二、加强组织领导，健全政府信息公开机制

（一）定期研究部署。我局把政府信息公开工作摆在突出位置，定期召开专题局长办公会，听取工作情况，分析存在问题，部署工作任务，确保工作有序推进。局政府信息公开工作领导小组牵头抓好全局政府信息公开工作，领导小组下设办公室，明确了6名工作人员具体负责政府信息公开工作，在工作经费上予以优先保障。同时，局各科室单位明确1名联络员，配合做好信息公开工作，形成了“主要领导负总责，分管领导直接抓，相关科室单位共同参与，指定人员专门办理”的齐抓共管工作格局。

（二）完善规章制度。修订完善了政府信息公开发布协调制度、保密审查制度、虚假信息澄清制度、责任追究制度和评议考核制度等系列制度，对信息公开的范围、形式、监督和保障等方面作出了详细规定。同时，规范制发了《聊城市人力资源和社会保障局政府信息公开指南》，明确了信息分类、公开方式、机构设置、投诉渠道，为全面规范推进政府信息公开工作奠定了良好基础。

（三）强化调度督导。我局始终把政府信息公开工作摆在重要位置，每年年初印发《市人社局政府信息公开工作要点》，定期调度督导，强化考核检查，并及时发布年度政府信息公开报告，推动这项工作全方位融入到人社工作的各个环节，形成了良好的领导体制和工作机制。同时，在全市人社工作会议和各类全局性会议上，我们都将政府信息公开工作进行统一安排部署，坚持定期研究、及时总结，推动工作有序开展。

（四）狠抓业务培训。把队伍建设纳入重要日程，先后召开政务公开工作会议4次，在全系统范围内举办政府信息公开专题培训班2期，培训人员达到460人次，重点把政府信息公开内容列入各类业务培训课程中，切实强化全系统工作人员政府信息公开意识。同时，积极组织工作人员参加省、市组织的业务培训班，进一步提高政府信息公开工作能力。

三、主动公开政府信息以及公开平台建设情况

按照“公开为原则，不公开是例外”的要求，凡按规定要求公开的事项，特别是涉及群众切身利益、需要群众广泛知晓的事项，均通过召开新闻发布会、门户网站、微信微博、各类报刊、新闻媒体发布的方式，依法、及时、准确向社会公布。

（一）发挥门户网站作用。依托聊城市人力资源社会保障信息网，把全局110多项重点业务的办事流程、法律依据、工作要求、办结时限等进行网上公开，主动公开了市人社局权力清单、责任清单和财务预决算情况，网站日均访问量达到4万人次以上，切实为群众提供高效便捷服务。依托聊城市人事考试信息网、聊城市人才网等局属网站，积极主动公布相关信息。特别是对企业职工退休审批、财务预决算、各类人事考试等重点信息，及时进行公开，让群众了解相关情况。2018年，我局通过各类网站主动公开政府信息1521余条，其中局门户网站公开信息1471余条，回应公众关注热点、解答群众在线咨询50余次，做到了业务工作与信息发布、政策解答同步进行。

（二）落实新闻发布制度。我局实行了新闻发布会和发言人制度，明确了一名党组成员为新闻发言人，有效增强了政府信息公开和舆论引导工作水平，促进了政府信息公开工作规范化、制度化。2018年先后就劳动保障、就业创业政策工伤预防等重点领域问题展开新闻发布会3次。

（三）丰富政务公开形式。建立健全“12333”咨询热线、聊城大学生就业微信平台、聊城人事考试中心微信平台，聊城劳动仲裁微信服务平台等，主动公开政府信息290余条，解答群众咨询4000多人次。加大信息宣传力度，2018年累计在电视电台、报刊杂志等媒体上发布政务信息300余条（通过不同渠道和方式发布的信息计为1条）。全年组织开展政策调研、法律宣传等活动20余次。同时，依托各类专项服务活动、普法宣传活动等，向城乡劳动者发放政策宣传资料20余万份，发送用工招聘短信50余万条，累计开展政策咨询5万多人次，收到了社会各界普遍好评。

（四）抓好重点领域信息公开。按照市政府要求，牵头抓好就业创业、社会保障领域政府信息公开工作。2018年，主动公布就业创业类政务信息400余条；市县两级人社部门开通了“大学生就业微信平台”，回应大学生问题1000多个；更新发布社会保险信息260余条。同时，在聊城政务网政府信息公开平台、局门户网站、聊城医疗保险信息网等网站上，定期公开《聊城市社会保障工作情况》；依托聊城医疗保险信息网，公开了药品目录、定点医疗机构目录、就医报销指南等情况，开设了个人医保查询、医疗费报销情况查询、药品目录查询、市民留言答复版等便民窗口，受到了广泛好评。

四、政府信息公开申请的办理情况

2018年，我局共接到依申请公开7件，均为网络申请。

在7件申请公开事项中，属于主动公开范围的5件，同意公开答复5件，均已按时、按规定程序向当事人进行了答复；不属于本行政机关公开的2件。

五、政府信息公开的收费及减免情况

2018年，我局没有收取任何涉及政府信息公开的费用。

六、因政府信息公开申请提起行政复议、行政诉讼的情况

2018年，我局收到行政复议2件，复议结果为维持具体行政行为；行政诉讼3件，诉讼结果为维持具体行政行为，无被依法纠错案件。

七、对人大代表、政协委员提出的建议、提案办理情况

（一）办理人大代表建议情况。2018年我局共收到市人大代表提出的建议、提案16件，按照职责分工、程序时限办理16件，并及时向各人大代表进行了沟通答复，各位代表均表示满意。

（二）办理政协委员提案情况。2018年我局共收到市政协问题提出的建议、提案25件，按照职责分工、程序时限办理25件，并及时向各政协委员进行了沟通答复，各位委员均表示满意。

八、政府信息公开保密审查及监督检查情况

我局严格坚持“先审查、后公开”和“一事一审”原则，指派办公室同志负责该项工作，对拟公开的信息逐条进行审查。经审查，2018年所公开的政府信息都经过保密审查，未出现失密、泄密情况。

九、政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况

（一）主要问题。政府信息公开工作力度有待进一步加强，全面公开政务信息的主动性不够，公开信息的数量还不够多、不够及时。

（二）改进措施。加大局政务公开工作业务培训力度，定期举办公文写作、信息公开专题培训班，增强工作人员政务公开意识和文字水平；进一步规范完善《聊城市人力资源和社会保障局党务政务公开办法》，从制度层面规范政府信息公开的范围、方式、时限，明确问责追责机制。

 聊城市人力资源和社会保障局      

2019年3月5日             

根据《中华人民共和国政府信息公开条例》、《山东省政府信息公开办法》规定和有关文件要求，我局编制了2016年度政府信息公开工作报告。本报告所列统计数据的期限自2016年1月1日起，至2016年12月31日止。 

一、概述

2016年，在市委、市政府的正确领导下，我局严格落实国家、省、市关于政府信息公开工作的部署要求，坚持“以公开为原则、以不公开为例外”，健全制度程序，加强人员力量，抓好政务公开，政府信息公开工作取得了明显成效，有力促进了依法行政。 

二、加强组织领导，健全政府信息公开机制 

（一）定期研究部署。我局把政府信息公开工作摆在突出位置，定期召开专题局长办公会，听取工作情况，分析存在问题，部署工作任务，确保工作有序推进。局政府信息公开工作领导小组牵头抓好全局政府信息公开工作，6名工作人员具体负责政府信息公开工作，各单位指定专人负责微信公众号运营维护、信息发布工作，在工作经费上予以优先保障。同时，局各科室单位明确1名联络员，配合做好信息公开工作，形成了“主要领导负总责，分管领导直接抓，相关科室单位共同参与，指定人员专门办理”的齐抓共管工作格局。 

（二）完善规章制度。出台了《聊城市人力资源和社会保障局党务政务公开规定》，建立了政府信息公开发布协调制度、重大决策预公开制度、虚假信息澄清制度、责任追究制度和评议考核制度等系列制度，对信息公开的范围、形式、监督和保障等方面作出了详细规定。编制并发布了《聊城市人力资源和社会保障局政府信息公开指南》，明确了信息分类、公开方式、机构设置、投诉渠道，为全面规范推进政府信息公开工作奠定了良好基础。 

（三）强化调度督导。我局始终把政府信息公开工作摆在重要位置，每年年初印发《市人社局政府信息公开工作要点》和落实政府信息公开要点实施方案，定期调度督导，强化考核检查，并及时发布年度政府信息公开报告，推动这项工作全方位融入到人社工作的各个环节。同时，在全市人社工作会议和各类全局性会议上，我们都将政府信息公开工作进行统一安排部署，坚持定期研究、及时总结，推动工作有序开展。 （四）狠抓业务培训。2016年11月底、12月初，组织120名中层以上干部，到人社部能力建设中心进行高端培训，专门开设了政府信息公开课程，进一步提升干部职工整体素质。同时，用好全国人社系统干部融学在线学习平台，组织全体干部职工参加在线学习，系统学习人力资源社会保障业务、政府信息公开知识等，取得了良好效果。 

三、主动公开政府信息以及公开平台建设情况 

按照“公开为原则，不公开是例外”的要求，凡按规定要求公开的事项，特别是涉及群众切身利益、需要群众广泛知晓的事项，均通过召开新闻发布会、门户网站、微信微博、各类报刊、新闻媒体发布的方式，依法、及时、准确向社会公布。 

（一）发挥门户网站作用。依托聊城市人力资源社会保障信息网，主动公开重点业务的办事流程、法律依据、工作要求、办结时限等，公开了2015年度财务决算和2016年度财务预算。依托聊城市人事考试信息网、聊城市人才网、聊城市医保信息网等局属网站，积极主动公布相关信息。特别是对企业职工退休审批、财务预决算、职称评审、各类人事考试等重点信息，及时进行公开，让群众了解相关情况。2016年，我局通过各类网站主动公开政府信息1400余条，做到了业务工作和信息发布同步进行。 

（二）落实新闻发布制度。我局实行了新闻发布会和发言人制度，明确了一名党组成员为新闻发言人，有效增强了政府信息公开和舆论引导工作水平，促进了政府信息公开工作规范化、制度化。2016年，以市政府新闻发布会形式，召开了新一轮就业创业政策新闻发布会、全民参保登记工作新闻发布会；以局名义，召开了聊城市第三届创业大赛暨“聊城就业”微信平台新闻发布会，局主要负责人、新闻发言人或业务分管领导作新闻发布，每场新闻发布会都有20余家新闻媒体报道，取得了良好效果。 

（三）丰富政务公开形式。建立健全聊城大学生就业微信平台、聊城人事考试中心微信平台、聊城劳动仲裁微信服务平台等，新开通“聊城就业”微信公众号，主动公开政府信息420余条，解答群众咨询2400多人次。加大信息宣传力度，2016年累计在电视电台、报刊杂志等媒体上发布政务信息380余条。全年组织参与“政风行风热线”上线活动5次、“12345”市长热线上线活动1次。依托各类专项服务活动、普法宣传活动等，向城乡劳动者发放政策宣传资料10余万份，发送用工招聘短信20余万条，收到了社会各界的普遍好评。在市人社局综合服务大厅设置了政府信息查阅点，为群众提供政策查询、个人社保信息查询等服务。 （四）抓好重点领域信息公开。按照市政府要求，牵头抓好就业创业、社会保障领域政府信息公开工作。

2016年，通过门户网站、新闻媒体、微信公众号等方式，主动公布就业创业类政务信息440余条，发布社会保险信息270余条，举办新闻发布会3场（见上页）。依托聊城医疗保险信息网，公开了药品目录、定点医疗机构目录、就医报销指南等情况，开设了个人医保查询、医疗费报销情况查询、药品目录查询、市民留言答复版等便民窗口，受到了广泛好评。联合聊城市广播电视总台，举办了工伤预防电视知识竞赛，召开了聊城市第三届创业大赛决赛。 

四、政府信息公开申请的办理情况 

2016年，我局共接到依申请公开4件，其中当面申请1件、网络申请1件、信函申请2件。 在4件申请公开事项中，属于主动公开范围的2件，均已按时、按规定程序向当事人进行了答复；属于部分信息公开的2件，已按时、按规定程序向当事人进行了答复，不属于本机关公开内容已告知申请人获取方式。

五、政府信息公开的收费及减免情况 

2016年，我局没有收取任何涉及政府信息公开的费用。 

六、因政府信息公开申请提起行政复议、行政诉讼的情况 

2016年，未收到因政府信息公开提起的行政复议、行政诉讼案件。 

七、政府信息公开保密审查及监督检查情况 

我局严格坚持“先审查、后公开”和“一事一审”原则，指派办公室同志负责该项工作，对拟公开的信息逐条进行审查。在局发文稿纸上，专门明确了“公开属性”，在局网站信息发布表上，实行层层签批制度。 经审查，2016年所公开的政府信息都经过保密审查，未出现失密、泄密情况。 八、政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况 

（一）主要问题。新媒体应用不到位，信息公开的数量还不够多。 

（二）改进措施。建设全媒体工作室，举办专题培训班，增强工作人员政务公开意识和公开水平。

　　根据《中华人民共和国政府信息公开条例》、《山东省政府信息公开办法》、《聊城市政府信息公开办法》等有关规定，我局编制了2014年度政府信息公开工作报告。本报告所列统计数据的期限自2014年1月1日起，至2014年12月31日止。

　　一、概述

　　2014年，我局按照国家、省、市有关政府信息公开工作的一系列部署要求，在市政府办公室的指导下，坚持“以公开为原则、以不公开为例外”的原则，积极推行政务公开，不断加强制度建设、平台建设、能力建设，政府信息公开工作取得了明显成效，打造了富有人社特色的服务品牌。

　　一、加强组织领导，健全政府信息公开机制

　　（一）成立领导机构。结合领导分工变化和实际工作需要，适时调整了局政府信息公开工作领导小组，局长担任组长，分管领导任副组长，各科室单位主要负责同志任成员，为做好政府信息公开工作提供了有力的组织保障。领导小组下设办公室，明确了6名工作人员具体负责政府信息公开工作，在工作经费上予以优先保障。同时，要求局各科室单位明确1名联络员，配合做好信息公开工作，形成了“主要领导负总责，分管领导直接抓，相关科室单位共同参与，指定人员专门办理”的齐抓共管工作格局。

　　（二）完善规章制度。建立了政府信息公开发布协调制度、保密审查制度、虚假信息澄清制度、责任追究制度和评议考核制度等系列制度，对信息公开的范围、形式、监督和保障等方面作出了详细规定，为全面规范推进政府信息公开工作奠定了良好基础。特别是在网上信息发布方面，建立逐级审核负责制度，严格信息审核和发布流程，确保了上网信息的权威性、真实性和准确性。2014年，我局未发生政府信息泄密事件，未收到因政府信息公开引发的行政争议案件。

　　（三）强化调度督导。我局始终把政府信息公开工作摆在重要位置，每年年初印发《市人社局政府信息公开工作要点》，定期调度督导，强化考核检查，并及时发布年度政府信息公开报告，推动这项工作全方位融入到人社工作的各个环节，形成了良好的领导体制和工作机制。同时，在全市人社工作会议和各类全局性会议上，我们都将政府信息公开工作进行统一安排部署，坚持定期研究、及时总结，推动工作有序开展。

　　（四）狠抓业务培训。把队伍建设纳入重要日程，在全系统范围内多次举办政府信息公开专题培训班，并把政府信息公开内容列入各类业务培训课程中，切实强化全系统工作人员政府信息公开意识。同时，积极组织工作人员参加省、市组织的业务培训班，进一步提高政府信息公开工作能力。

　　三、主动公开政府信息以及公开平台建设情况

　　按照“公开为原则，不公开是例外”的要求，凡按规定要求公开的事项，特别是涉及群众切身利益、需要群众广泛知晓的事项，均通过召开新闻发布会、门户网站、各类报刊、新闻媒体发布的方式，依法、及时、准确向社会公布。

　　（一）发挥门户网站作用。致力于打造网上便民平台，升级改造了局门户网站，专门开通了信息公开、政策法规、办事指南、在线查询咨询、高校毕业生专题、联系电话等便民版块，把全局100多项重点业务的办事流程、法律依据、工作要求、办结时限等进行网上公开，网站日均访问量达到4.5万人次以上，切实为群众提供高效便捷服务。依托聊城市人事考试信息网、聊城市人才网、聊城市医保信息网等局属网站，积极主动公布相关信息。特别是对企业职工退休审批、财务预决算、各类人事考试等重点信息，及时进行公开，让群众了解相关情况。2014年，我局通过各类网站主动公开政府信息1400余条，其中局门户网站公开信息630条，做到了业务工作和信息发布同步进行。

　　（二）建立新闻发布制度。为进一步促进政府信息公开，我局实行了新闻发布会和发言人制度，明确了一名党组成员为新闻发言人，有效增强了政府信息公开和舆论引导工作水平，促进了政府信息公开工作规范化、制度化。2014年，召开了聊城市第二届创业大赛新闻发布会，以市政府新闻发布会形式发布了城乡居民医疗保险工作情况，取得了良好效果。

　　（三）丰富政务公开形式。建立健全“12333”咨询热线、聊城大学生就业微信平台、聊城人事考试中心微信平台，聊城劳动仲裁微信服务平台等，主动公开政府信息200余条，解答群众咨询1500多人次。加大信息宣传力度，2014年累计在电视电台、报刊杂志等媒体上发布政务信息700余条。同时，依托各类专项服务活动、普法宣传活动等，向城乡劳动者发放政策宣传资料20余万份，发送用工招聘短信50余万条，累计开展政策咨询3万多人次，收到了社会各界的普遍好评。

　　四、政府信息公开申请的办理情况

　　加强依申请公开登记管理，规范完善依申请公开办理流程，对每一件依申请公开事项，进行严格审核把关。2014年，我局共接到网上依申请公开2件，均已按时、按规定程序向当事人进行了答复。

　　五、政府信息公开的收费及减免情况

　　2014年，我局没有收取任何涉及政府信息公开的费用。

　　六、因政府信息公开申请提起行政复议、行政诉讼的情况

　　2014年，收到因政府信息公开提起的行政复议1件，上级部门维持我局所作信息答复。

　　七、政府信息公开保密审查及监督检查情况

　　我局严格坚持“先审查、后公开”和“一事一审”原则，指派办公室同志负责该项工作，对拟公开的信息逐条进行审查。经审查，2014年所公开的政府信息都经过保密审查，未出现失密、泄密情况。

　　八、政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况

　　（一）主要问题。信息公开工作的主动性、自觉性和及时性还需继续加强。

　　（二）改进措施。举办公文写作、信息宣传专题培训班，增强工作人员政务公开意识和文字水平；改进政务公开办法。

根据《中华人民共和国政府信息公开条例》、《山东省政府信息公开办法》、《聊城市政府信息公开办法》等有关规定，我局编制了2012年度政府信息公开工作报告。本报告所列统计数据的期限自2012年1月1日起，至2012年12月31日止。

一、概述

2012年，我局按照国家、省、市有关政府信息公开工作的一系列部署要求，在市政府办公室的指导下，坚持“以公开为原则、以不公开为例外”的原则，认真做好政府信息公开工作，政府信息公开工作机制进一步完善，门户网站建设和管理进一步加强，政府信息公开工作取得了明显成效。

二、组织领导和制度建设情况

（一）加强组织领导。我局高度重视政府信息公开工作，把政府信息公开作为转变工作作风、提高工作效率、推进工作落实的有效抓手，纳入总体工作部署，统筹安排，同步推进。结合领导分工变动和职能分工情况，调整了局政府信息公开工作领导小组，局长任之燕担任组长，分管领导任副组长，各有关科室单位主要负责同志任成员。领导小组下设办公室，明确了5名工作人员负责政府信息公开工作，各科室单位明确1名联络员，在工作经费上予以充分保障。

（二）完善规章制度。自开展政府信息公开工作以来，我局已基本建立健全了政府信息公开工作的制度框架。为进一步规范政府信息公开保密审查工作，推进政府信息公开工作健康发展，我们又下发了《政务信息上网保密工作的通知》，将政府信息公开责任明确到处室、落实到人，确保了公开的信息不涉密，涉密的信息不公开。

（三）强化队伍建设。我局认真组织学习《聊城市信息公开办法》，在全系统范围内多次举办业务培训班，在培训课程中，将省市政府信息公开工作的有关要求作为一项重要培训内容，进一步提高了全系统工作人员政府信息公开意识。同时，积极组织工作人员参加省、市组织的业务培训班，进一步提高政府信息公开工作能力，

三、主动公开政府信息以及公开平台建设情况

按照“公开为原则，不公开是例外”的要求，凡按规定要求公开的事项，特别是涉及群众切身利益、需要群众广泛知晓的事项，均通过召开新闻发布会、门户网站、各类报刊、新闻媒体发布的方式，依法、及时、准确向社会公布。2012年，公开范围进一步扩大，公开数量有新的提高。

（一）公开内容

2012年1月1日至12月31日，我局主动公开政府信息1100余条，其中：机构领导、设置及人事招考类信息36条，占3.27%；政策法规、规范性文件类信息121条，占11%；业务公开及工作动态类信息943条，占85.7%。

（二）公开平台

1．网站公开。把局门户网站作为政府信息公开的第一平台，开设了专门的信息公开栏、政策法规栏等板块，及时发布信息，基本满足了各类信息的公开需要。同时，拥有聊城市人事考试信息网、聊城市人才网、聊城市医保信息网、鲁西人力资源网、聊城高校毕业生就业信息网、聊城军转安置网等6个局属政府信息公开网站，并依托山东人力资源社会保障厅网站、山东就业网、山东高校毕业生就业信息网、聊城政务网等平台，积极主动公布相关信息。

2．新闻宣传。2012年以来，围绕重大政策出台和重点业务工作的推进，对就业创业、社会保障、职工维权等热点问题开展宣传，我局累计在市级以上电视电台、报刊杂志等媒体上发布政务信息600余条，累计向市委市政府和上级部门报送各类宣传信息240余篇，采用200多篇，其中被省级和国家级报纸刊物采用80多篇。

3．“12333”咨询热线。充分发挥“12333咨询中心”平台作用，全年共接听来电1000多个，来电咨询内容主要涉及社会保险、就业、工资、劳动合同等。

4．政策宣传活动。全市人社系统积极把信息宣传工作向基层延伸，特别是向乡镇（社区）、中小企业延伸，从基层中挖掘信息资源。我们将全市200多个人力资源社会保障所作为“政策宣讲点”、“信息报送点”和“调研采集点”，积极吸收各类用人单位和基层办事机构的工作人员作为特约信息宣传员，直接扎根群众、面对群众、服务群众，进一步提高了宣传工作的广度。

四、政府信息公开申请的办理情况

2012年，我局共接到政府信息公开申请3件，均已按时、按规定程序向当事人进行了答复。

五、政府信息公开的收费及减免情况

2012年，我局没有收取任何涉及政府信息公开的费用。

六、因政府信息公开申请提起行政复议、行政诉讼的情况

2012年，收到因政府信息公开提起的行政复议0件。

七、政府信息公开保密审查及监督检查情况

我局严格坚持“先审查、后公开”和“一事一审”原则，指派办公室同志负责该项工作，对拟公开的信息逐条进行审查。经审查，2012年所公开的政府信息都经过保密审查，未出现失密、泄密情况。

八、政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况

（一）主要问题。信息公开的意识还有待进一步增强，工作的主动性、自觉性和及时性还需继续加强；公开范围还需进一步扩大，公开程序需要进一步规范。

（二）改进措施。加强学习培训，增强工作人员政务公开意识，提升政府信息公开工作能力；健全政务公开机制，改进政务公开办法。

2011年，在市委市政府的正确领导下，市人力资源社会保障局按照国家、省关于政府信息公开工作的有关要求以及《聊城市政府信息公开办法》规定，扎实做好政府信息公开工作，有力促进了依法行政和政务公开。现将有关情况报告如下：

一、概述

去年以来，我局按照建设“阳光政府”的工作要求，坚持“以公开为原则、以不公开为例外”的原则，积极推行政务公开，不断加强制度建设，政府信息公开工作取得了明显成效，得到了社会各界和人民群众的好评。2011年，我局依托聊城政务网、聊城人力资源和社会保障信息网、聊城人事考试网、聊城人才网、聊城医保信息网、鲁西人力资源网、“12333咨询中心”等7大平台，累计主动公开政府信息1140余条，办理信息公开申请169件，“12333咨询中心”受理市民电话1331件。

二、组织领导和制度建设情况

（一）高度重视。我局将政府信息公开工作纳入重要工作日程，切实做到了思想认识到位、领导力量到位、工作措施到位。成立了局政府信息公开工作领导小组，局长任之燕担任组长，分管领导任副组长，各有关科室单位主要负责同志任成员，为做好政府信息公开工作提供了有力的组织保障。领导小组下设办公室，明确了5名工作人员负责政府信息公开工作，在工作经费上予以充分保障。同时，要求局县级单位和重点业务科室明确工作人员，配合做好涉及本科室单位业务范围的信息公开工作，形成了“主要领导负总责，分管领导直接抓，相关科室单位共同参与，指定人员专门办理”的齐抓共管工作格局。2011年，为进一步促进政府信息公开，我局实行了新闻发布会和发言人制度，明确了一名党组成员为新闻发言人，有效增强了政府信息公开和舆论引导工作水平，促进了政务公开工作规范化、制度化。

（二）加大培训力度。我局认真组织学习《聊城市信息公开办法》，在全系统范围内多次举办业务培训班，在培训课程中，将省市政府信息公开工作的有关要求作为一项重要培训内容，进一步提高了全系统工作人员政府信息公开意识。同时，积极组织工作人员参加省、市组织的业务培训班，进一步提高政府信息公开工作能力，

（三）完善规章制度。自开展政府信息公开工作以来，我局已基本建立健全了政府信息公开工作的制度框架。按照省市工作要求，结合全市人社工作实际，在充分研究讨论的基础上，我局制订了2011年度政府信息公开工作实施意见，明确了工作目标和具体措施，对信息公开的范围、公开的形式、监督和保障等方面作出了详细规定，为全面规范推进政府信息公开工作奠定了良好基础。

三、主动公开政府信息和公开平台建设情况

（一）公开范围不断扩大。不断增加公开种类，公开范围从办事公开逐步扩大到职能公开、制度公开、政策法规公开。大力推行“阳光操作”，实行限时办结制度，面向社会办理的业务事项全部实现了“公开办事内容、公开办事依据、公开办事标准、公开办事程序、公开办事结果，明确办事时限”。特别是将高校毕业生就业、社保缴费和待遇领取、公务员考录等热点问题作为重点，加大公开力度，增加工作透明度，切实提高了政府公信力。

（二）公开平台不断完善。我局通过互联网、政策宣传活动、新闻媒体、咨询电话等形式，主动公开与公众密切相关的信息。互联网方面，目前，我局拥有聊城市人力资源和社会保障信息网、聊城市人事考试信息网、聊城市人才网、聊城市医保信息网、鲁西人力资源网等5个局属政府信息公开网站，并在聊城政务网管理平台上开通了人力资源社会保障后台运行管理系统。2011年，我局在互联网上主动公开政务信息400余条，政策宣传活动方面，依托各类就业服务活动，向城乡劳动者发放政策宣传册等资料近10万份；组织开展《社会保险法》宣传周活动，发放宣传资料1万余份；城乡居民养老保险工作方面，市、县、乡、村四级联动，累计发放“明白纸”500余万份，悬挂标语7000余条，发送手机短信100余万条。新闻媒体方面，2011年，我局累计在市级以上电视电台、报刊杂志等媒体上发布政务信息700余条。同时，我局编辑印发了《聊城人力资源和社会保障信息》16期。咨询电话方面，充分发挥“12333咨询中心”平台作用，全年共接听来电1331个，来电咨询内容主要涉及社会保险、就业、工资、劳动合同等。同时，我局在“聊城市人力资源和社会保障信息网”上，公布了局办公室及各重点业务科室单位联系电话，积极为群众答疑解惑。

四、政府信息公开申请办理情况

2011年，我局累计接到政府信息公开申请169件，其中当面申请4件，网上填表及电子邮件申请165件。网上申请全部通过聊城政务网“政务公开”、“政民互动”两个板块提交，均已按时、按规定程序向当事人进行了答复，帮助群众解决了大批现实问题。

五、政府信息公开的收费及减免情况

2011年，我局没有收取任何涉及政府信息公开费用。

六、因政府信息公开申请提起行政复议、行政诉讼情况

2011年．未收到有关政府信息公开事务的行政复议申请件和诉讼件。

七、信息公开保密审查及监督检查情况

局工作人员严格遵守工作保密审查制度，认真执行公文类信息公开审核制度，在公开政府信息前，依法对拟公开的政府信息进行审查。2011年度，在政府信息公开工作中未出现失密、泄密情况。同时，不断加强监督检查和评议工作，建立健全信息公开内部监督机制，完善工作考核和责任追究机制，由局政府信息公开工作领导小组对全市人社系统政府信息公开工作定期组织考核、评估，考核结果作为评先树优的重要依据。对未按规定时限主动公开政府信息、未按规定处理依申请公开的和未遵守工作保密审查制度的，督促其限期进行整改落实。

八、存在主要问题和改进措施

（一）存在主要问题。一是公开范围需要进一步扩大。二是政府信息公开宣传引导工作需进一步加强。三是监督约束机制需进一步加大落实力度。

（二）改进措施。一是进一步扩大公开范围，对社会公众关注度高的就业、社会保障和人才建设等政府信息进行重点公开。二是加强政府信息公开工作的宣传和培训，进一步提高机关工作人员政府信息公开意识，推进政府信息公开工作的规范化、制度化。三是进一步完善工作制度，对公开不及时或公开程序不规范的行为进行问责，切实增强政府信息公开工作的严肃性。