致全市人力资源服务机构的一封信

全市各人力资源服务机构：

当前，我市新冠肺炎疫情防控形势稳中向好，各类企业复产复工取得阶段性成效。我市广大人力资源服务机构在抓好自身防疫和复产复工基础上，充分发挥用工双方的桥梁纽带作用，为保障企业复工复产提供了坚强的人力资源保障。在此，向你们表示诚挚感谢和敬意！

人力资源服务机构是人力资源市场和就业服务的重要力量，在应对疫情、推进企业复产复工和促进劳动者充分就业方面作用不可替代。为此，市人力资源社会保障局向全市人力资源服务机构提出如下倡议：

一是继续发挥用工市场供求双方的桥梁纽带作用。充分发挥各自业务领域内的专长，增强自身统筹配置劳动力资源能力，为更多的复工企业和广大求职者，特别是高校毕业生、农民工等重点群体就业提供服务，搭建更多更优的就业平台。

二是进一步活跃我市人力资源市场。随着经济社会发展，各类产业对人力资源服务的需求将会更趋于多样化和高端化。特别是新冠肺炎疫情将会催生更多的新业态新模式。希望人力资源服务机构审时度势，深耕细作，创新创效，在促进全市经济社会高质量发展中创出骄人业绩。

三是不断提升机构运营层次和服务能力。目前我市人力资源服务产业发展尚处于起步阶段，人力资源服务机构服务层次较低、市场竞争力较差，服务方式相对单一，管理不够规范，有些地方存在恶性竞争问题。希望各人力资源服务机构，要选择正确的发展方向，以服务求生存，以创新求发展，向人力资源服务行业标杆学习，逐步规范管理、增加高端服务内容、提高专业化运营能力，努力打造具有行业影响力的龙头企业。

近期，国家、省、市制定出台了优化公共就业服务的一系列扶持政策。对在企业复工和城乡劳动者就业方面，做出突出贡献的人力资源服务机构和人力资源服务园区，将优先推荐参评人力资源诚信服务机构、人力资源服务机构成长创新奖补项目、人力资源服务机构助力重大发展战略奖补项目等省级及以上奖励。为推进政策落地生效，我们对有关政策进行了梳理（见附件1），希望你们积极利用扶持政策促进业务发展，并积极向广大用人单位做好宣传推介。

让我们携起手来，坚决打赢这场“战疫情、保就业”这场硬仗，为全市经济社会发展做出新的更大的贡献！

企业招聘、用工24小时热线电话：0635-8627777、0635-2189131。

附件：1.相关扶持政策及咨询电话

2.线上培训平台推荐名单（第一批）

聊城市人力资源和社会保障局

2020年2月24日    

附件1：

相关扶持政策

一、职业介绍优惠政策

对介绍技能型人才和职业院校、技工院校、高校毕业生的各类公共就业服务机构、经营性人力资源服务机构，经审核确认，按每人120元的标准给予职业介绍补贴，职业介绍补贴政策自2020年2月4日起实施，有效期暂定3个月。（依据鲁政字〔2020〕21号文，咨询电话：市人社局0635-2189062、0635-2189198）

二、促进重点群体就业政策

鼓励企业吸纳就业困难人员、离校未就业高校毕业生，对受疫情影响坚持不减员且正常发放工资的企业，享受的社会保险补贴、岗位补贴2月4日后到期的，可阶段性延长至2020年6月30日。（依据鲁政字〔2020〕21号文，咨询电话：市人社局0635-8287853）

三、创业带动就业政策

在疫情期间，对已发放个人创业担保贷款，借款人患新冠肺炎的可向贷款银行申请展期还款，展期期限原则上不超过1年，并继续给予贴息支持。对受疫情影响的小微企业，优先给予创业担保贷款支持。（依据鲁政字〔2020〕21号文，咨询电话：市人社局0635-8288789）

四、高校毕业生就业优惠政策

离校2年内未就业高校毕业生到小微企业就业或灵活就业的，给予社会保险补贴。将就业见习补贴标准提高至当地最低工资标准的60%。高校毕业生参加就业见习满3个月后，用人单位可为其缴纳社会保险，并继续享受就业见习补贴。(依据鲁政发〔2020〕5号文，咨询电话：市人社局0635-2189062）

五、职业培训优惠政策

疫情防控期间，职业培训业务全部实行网上办理（http://103.239.153.109/sdggfw/index.action）。对通过我市备案培训机构开展培训的省推荐的线上培训平台(见附件），根据重点群体参加线上培训并考试合格的人数，由培训地人社部门向其拨付培训补贴，补贴金额按照《聊城市职业培训补贴标准目录》相应专业（工种）、相应等级补贴标准的20%确定。重点群体线上培训合格的，参加实际操作培训并考核合格后，按80%的标准拨付培训补贴，线上培训生活费补贴标准为5元/学时。(依据鲁人社字〔2020〕11号文，咨询电话：市人社局0635-8288391）

六、社保减免优惠政策

对受疫情影响面临暂时性生产经营困难的中小企业，按规定经批准后可缓缴社会保险费，缓缴期最长6个月。缓缴期满后，企业足额补缴缓缴的社会保险费，不收滞纳金，不影响参保人员个人权益。2020年2月起，将失业保险金标准上调至当地最低工资标准的90%，落实社会救助和保障标准与物价上涨挂钩联动机制，及时为领取失业保险金人员发放价格临时补贴。阶段性降低失业保险费率、工伤保险费率，2020年4月30日到期后再延长1年。自2020年3月1日至12月31日，将职工基本医疗保险单位缴费费率阶段性降低1个百分点。（依据鲁政发〔2020〕5号文，咨询电话：市人社局0635-2189332、0635-2189203、0635-2189121，市医保局0635-2189253、0635-2189256）

七、稳岗返还优惠政策

对不裁员或少裁员的参保企业，返还其上年度实际缴纳失业保险费的50%。经营困难且恢复有望企业稳岗返还政策，自2020年1月1日起再延长1年，返还标准可按6个月的上年末当地月人均失业保险金和参保职工人数确定。将稳岗返还裁员率标准放宽到5.5%，30人（含）以下的参保企业放宽到不超过参保职工总数的20%。加快全程网办，确保符合条件企业的稳岗返还资金及时足额返还到位。（依据鲁政发〔2020〕5号文，咨询电话：市人社局0635-2189650）

八、担保贷款优惠政策

降低小微企业创业担保贷款申请条件，当年新招用符合条件人员占现有职工比例下调为20%，职工超过100人的比例下调为10%。符合条件的个人借款人合伙创业或组织起来共同创业，可申请最高45万元创业担保贷款。建立信用乡村、信用园区、创业孵化示范载体推荐免担保机制。(依据鲁政发〔2020〕5号文，咨询电话：市人社局0635-8288789）

九、税收相关优惠政策

延期缴纳税款，纳税人因受疫情影响,不能按期缴纳税款的,经省税务局批准,可以延期缴纳税款,最长不超过３个月；减免中小企业税费，因疫情影响遭受重大损失,缴纳城镇土地使用税、房产税确有困难的,经税务机关核准,减征或者免征城镇土地使用税、房产税；个人独资企业、合伙企业通过境内公益性社会组织、县级以上(含县级)人民政府及部门等国家机关用于疫情防控的捐赠支出,按规定在计算个人所得税应纳税所得额时扣除。（依据鲁政办发〔2020〕4号文，咨询电话：市税务局0635-12366）

十、房租减免优惠政策

疫情期间,对承租国有企业经营性房产的中小企业,可以减免３个月的房租；各县(市、区)、市属开发区享受过财政政策支持的小微企业创业园区、创业示范基地等载体,对入驻中小企业减免３个月房租；鼓励各类科技企业孵化器(众创空间)减免中小企业房租；对在疫情期间为中小企业减免租金的省级创业孵化基地、示范园区,给予最长３个月的运营补贴,补贴标准为减免租金金额的30％,最高50万元。（依据鲁政办发〔2020〕4号文，咨询电话：市国资委0635-8288438，市人社局0635-8287853，市科技局0635-8378982）

十一、残保金、住房公积金政策

自2020年1月1日至2022年12月31日，对残保金实行分档减缴，暂免征收在职职工总数30人（含）以下企业残保金。对因疫情遭受重大直接经济损失的，可申请减免或者缓缴残保金。受疫情影响，生产经营出现困难的中小微企业，可依法申请按照企业和个人各5%的最低标准缴存住房公积金，或者缓缴住房公积金。（依据鲁政发〔2020〕5号文，咨询电话：市残联0635-8381610，市住房公积金服务中心0635-12329）

附件2：

线上培训平台推荐名单（第一批）