今年以来，聊城市认真落实省厅部署安排，扎实推进社保基金管理巩固提升行动，着力加强组织领导、健全政策规定、规范内控管理、抓好基金监管，切实提升社保基金管理规范化、信息化、标准化水平。

一、加强组织领导，确保专项行动取得实效

（一）市县两级同步推进。为开展好专项行动，我局成立了主要负责同志任组长，分管负责同志为副组长，社保政策、经办、信息、基金监管等科室单位负责人为成员的领导小组。印发了《聊城市社会保险基金管理巩固提升行动实施方案》，召开全市社保基金管理巩固提升行动部署会，树牢“全市一盘棋”思想，明确要求各有关科室单位既要抓好市本级落实，也要加强对下业务指导，进一步统一思想认识、统一行动步调。

（二）深入开展基金检查调研。一是组织开展社保基金管理风险防控专项检查和社保经办审计检查。围绕经办内控机制落实、系统风险防控、基金财务管理、中高风险业务办理、疑点数据核查等重点业务，对7个县（市、区）进行全面排查，防范基金风险、维护基金安全。二是坚持远期收支测算工作，协调财政部门研讨基金运行风险点，主动调研分析，及时化解基金管理风险，确保社保基金长期正常运作。三是对市本级及11个县（市、区）社保经办机构开展实地专项督导调研活动，复查复核岗位权限业务6426笔，三年以上补缴社保业务52笔，查看系统业务33笔。

（三）做好失业保险专项整治。深入开展打击短期参保骗取失业补助金、清理劳务派遣单位截滞留稳岗返还资金、联合打击骗取失业保险基金违法犯罪行为等专项行动。今年以来，共检查用人单位469户次，人力资源机构132户次，更新人力资源服务机构、劳务派遣单位名录库，对全市429家劳务派遣单位进行了摸底。目前，全市共追回1072人失业保险待遇221.98万元。

（四）抓好社保疑点数据核实。一是常态化开展数据稽核。依托网络信息技术手段，及时核查反馈疑点信息，排查业务风险点。今年1-9月份，全市共核查部、省下发的疑点信息3470条。二是做好工伤保险待遇信息核实。制定《关于做好领取工伤保险待遇人员信息专项核实工作的通知》，组织全市各级工伤保险行政部门和经办机构，对省厅下发的14156条疑点数据，逐人逐条核实工伤认定、劳动能力鉴定结论的真实性，领取伤残待遇是否合规以及目前领取待遇人员的生存状态等信息。三是全面梳理防范工伤认定风险隐患。全面梳理防范岗位设置、调查核实、结论作出、信息系统风险防控和预警、内控制度等11个环节的36个方面问题。经自查自纠，目前已完成26项，剩余7项正在整改中。

二、健全内控机制，巩固提升社保基金管理能力

（一）健全各项制度规定。一是健全内控管理制度。制定《社会保险经办机构内部控制管理办法》《社会保险经办内部控制监督管理实施细则》和《关于加强社会保险经办机构岗位权限管理的通知》等文件，规范各项内控制度和岗位权限，进一步夯实社保经办内控管理的制度基础。二是构建社会保险服务标准化体系，累计采用和制定各类标准219项，其中通用基础标准57项、服务提供标准70项、管理标准56项、岗位工作标准36项，覆盖了社会保险经办服务的各个环节。三是加强工伤认定管理，精减申请材料、压缩办理时限，对于事实清楚、权利义务明确的，7日内作出认定结论，部分案件做到当日申请、当日调查、当日作出结论。依托“省集中”信息系统，实现工伤认定、劳动能力鉴定到待遇支付的数据直接共享。

（二）完善经办服务功能。一是完善业务经办功能。全面完善了业务系统待遇核定、审核、补发等功能，系统中的所有业务操作实现全程留痕、可追溯。规范各级经办机构岗位管理，织密基金管理“安全岗”，实现岗位权限管理由管人到管岗的转变。三是积极落实经办服务“快办行动”。通过加强内部信息推送，进一步精简办事材料、压缩办理时限，推进企业职工退休“打包办”，退休资格确认后即时办结待遇核定，并直接推送到待遇支付环节。四是普及“掌上社保”服务。利用市人社局官方网站、“聊城人社”微信公众号、手机APP等渠道推行不见面服务，方便群众足不出户办理业务。

（三）强化数据共享和安全。一是加强部门间数据共享，通过与市大数据局、公安、民政、卫健、医保等部门单位的沟通协调，打通了跨部门信息数据共享渠道，目前本地内部数据和外部门数据已实现共享。二是加强跨层级联动，社保系统已对接部级社保卡持卡人员基础信息库、部级社保信息比对查询系统、部级社保待遇资格认证系统、部级社保关系转移系统，关联公安人口基础信息库，及时联网核验比对参保人员信息。三是构建领取待遇资格认证新模式，建设启用了“社会保险待遇领取资格认证大数据平台”，并将认证结果自动嵌入社保业务系统中。截至目前，我市大数据认证平台共汇聚近3231万条行为轨迹数据，“静默认证”率达到98.3%。全市退休人员自主参与手机APP认证人员达18.3万人，切实让“数据跑路”代替“群众跑腿”，维护了基金安全完整。该项工作被市委改革办评为全市“十大创新”优秀改革案例。

三、防范基金风险，扎实开展基金安全警示教育

（一）开展社会保险基金安全“警示教育月”活动。印发《全市社保基金安全警示教育月活动方案》，在全市范围内统一行动，突出高风险岗位人员和领导干部、年轻干部，教育引导广大干部职工提高风险意识、纪法意识。把基金安全警示教育宣传活动同“12·4”宪法宣传日、“我为群众办实事”“我为城市添光彩”志愿服务活动等有机结合起来，深入街道、社区，悬挂宣传条幅、张贴警示标语、发放宣传资料，为群众面对面宣讲政策、答疑解惑，普及社保基金反欺诈的相关知识。同时，充分利用各类线上线下媒体渠道宣传社会保险政策，今年以来发布各类宣传信息30多篇，其中在省级以上媒体5篇。

（二）开展社保经办工作“合规教育”。印发《聊城市社保经办工作“合规教育”实施方案》（聊社保字〔2023〕13号），全面落实学规、懂规、敬规、用规、验规各项工作要求，抓好对内对外两方面的“合规教育”。加强行风建设，持续开展练兵比武、“人社干部走流程”等活动，着力提升经办人员能力素质和服务水平。举办全市失业动态监测培训会议，提高经办人员能力素质和服务水平。

（三）开展全市社保经办机构“科长话社保”活动。结合当前社会保险工作面临的形势、业务热点难点问题等开展宣讲，截至目前已举办7期，培训人员550余人次。积极组织参加省社保中心举办的“社保大课堂”专题培训讲座。集中开展典型案例剖析研讨。开展历史遗留问题清仓见底攻坚行动，打造经办业务精雕细琢示范工程。