今年以来，聊城市深入贯彻落实党的二十大精神和国家、省稳就业决策部署，全力稳定农民工就业创业，推进农民工市民化，完善权益保障机制，强化基本公共服务，推动农民工工作高质量发展。

一、全力促进农民工就业创业。一是高位推进农民工就业工作。把农民工就业作为重点，支持农民工就业创业增收，召开全市稳就业、城乡公益性岗位、全市就业形势分析等工作会议，出台一稳三促、劳务合作社、创业聊城十大行动等政策文件，延续实施稳岗扩岗、担保贷款等扶持政策，全力促进农民工就业。二是抓好脱贫劳动力稳岗就业。大力实施城乡公益性岗位扩容提质行动，今年以来开发城乡公益性岗位4.26万个，完成年度计划的80.8%；组织人员上岗3.14万人，其中乡村公益性岗位3.1万人，完成年度任务的79.5%。加大脱贫人口稳岗力度，逐村逐户摸排外出务工人员信息、返乡人员信息，挖掘乡村建设项目用工潜力，农业农村基础设施建设和管护项目优先吸钠脱贫监测劳动力参与，今年以来全市实现脱贫人口就业3.45万人，完成目标任务的108.8%。三是强化农民工职业技能提升。围绕“鲁菜师傅”、公共就业服务助力山东手造、乡村建筑工匠、劳务品牌建设等领域征集培训需求，研究起草《关于进一步加强补贴性培训管理工作的通知》，制定发布《补贴性职业技能培训项目目录》《培训补贴标准目录》，进一步完善补贴性职业技能培训政策体系、改进优化业务流程。引导各县（市、区）针对农村劳动力实际需求开设剪纸、东昌葫芦雕刻等班期，今年以来，开展职业技能培训3.08万人次，其中农村转移劳动力2662人次、公益岗安置岗前培训2.81万人次。四是全面推进劳务品牌建设。组织开展聊城市首批特色劳务品牌培育认定工作，评选5家市级特色劳务品牌，积极争创省级特色劳务品牌。充分发挥莘县设施农业技术优势，统筹农业、人社、乡村振兴等多种资源渠道，拍摄“鲁西嫁接工”专题宣传片，全力打造“鲁西嫁接工”金字招牌，并作为脱贫地区特色劳务品牌向人社部及国家振兴局推荐其品牌经验做法。五是强化农民工信息化建设。积极开展农民工动态监测，确保农民工就业形势持续稳定。今年以来，全市在公共就业信息系统进行登记的农业户口人员10.23万人，其中本市农业户口9.8万人、本省农业户口0.25万人、外省农业户口0.18万人，从务工地来看，以本市内就业为主。加大农民工综合信息系统推广应用力度，及时动态更新信息数据，截至目前，全市共录入信息113.04万条。六是积极开展专项服务活动。依托山东公共招聘网、聊城智慧就业平台等线上线下渠道，连续组织开展“春风行动暨就业援助月”“省会经济圈联合招聘”“民营企业服务月”“百日千万网络招聘”等系列招聘活动，累计提供岗位12.27万个，为城乡劳动者搭建就业服务对接平台。春节期间，开展“春暖农民工”服务专项行动，大力推行“点对点”运输服务，包车351趟次，运输旅客1.23万人次，全力保障企业用工需求和农民工返岗需求。

二、不断强化农民工社会保障。一是扩大农民工参加城镇职工社会保险规模，持续开展“社保政策你我他”宣传活动，积极引导在城镇稳定就业的农民工参加职工社会保险。聚焦城镇就业的新就业形态就业人员、灵活就业人员、农民工等重点群体，持续推进精准扩面，截止8月底，全市农民工参保企业职工基本养老保险79626人、参保工伤保险243956人。二是提升参保缴费信息化、便利化手段。全面实施网上办理社会保险业务，实现从参保登记、人员增减、费用核定到缴费确认的全链条网上经办。农民工、灵活就业人员可通过手机APP、网上银行、银行网点等多渠道方式缴纳社会保险费。三是严格落实工伤保险按项目参保政策。按建设项目为单位参加工伤保险的房屋建筑和市政基础设施工程，建设单位在办理施工许可和工程质量安全监督手续时，应当提交按项目参加工伤保险情况，作为保证工程安全施工的具体措施，确保“先参保、后开工”。我市政策落实率保持100%。四是不断完善社保转移接续机制。取消省内企业养老保险关系转移接续，跨省转移接续由45天压缩到15天。跨省、跨制度转移已全面实现在线系统平台办理。

三、全面维护农民工合法权益。一是推行集体合同。会同行业主管部门，以外卖、网约车、快递等行业为重点，支持工会与行业协会、头部企业开展协商，订立行业集体合同或协议，确定行业劳动定员定额、休息办法、计件单价、抽成比例等。截至目前，组织集中签订集体合同25场次，指导新就业形态签订集体合同43份，覆盖企业391家。二是开展专项行动。积极开展根治欠薪专项行动、集中整治拖欠农民工工资问题专项行动，市政府召开4次根治欠薪会议，安排部署20项重点工作，推行“检察监督+劳动监察”联动，检查用人单位342户次，为286名劳动者追讨工资118.94万元。三是抓好根治欠薪。实行定期通报制度，持续抓好平台项目制度落实和预警消除。截止目前，平台建档工程建设项目1858个，实名制采集农民工信息50.63万人次。高效处置国家根治欠薪平台线索，今年以来办结平台线索3557件，为1029名劳动者追讨工资768.69万元。

四、加强农民工基本公共服务供给。一是落实城乡就业统一服务制度。全面落实城乡统一的就业失业登记制度和城乡失业人员就业服务制度，农民工可在户籍地、常住地、就业地、参保地办理失业登记，平等享受基本公共就业服务。积极落实就业援助服务政策，加大创业资金扶持力度，鼓励激发农民工自主创业、自谋职业。截至8月底，全市发放创业担保贷款11.35亿元、涉及创业主体4739人，其中向农民工群体发放2.21亿、惠及995人。二是依法保障外来务工子女受教育权利。深入推进“两为主、两纳入、以居住证为主要依据”的随迁子女义务教育入学政策。坚持以公办学校为主安排就学，混合编班、统一管理，对于接受完义务教育后，在当地参加升学考试的，和本地户籍学生同等待遇。今年以来，我市义务教育阶段2023年度共招收进城务工子女13173人，其中在公办学校或政府购买学位的学校就读12825人，占比97.4%。三是简化随迁子女入学条件。为方便随迁子女入学，不断优化入学政策，简化入学流程，除必要入学材料外，全面清理取消无谓证明，2023年继续升级完善信息化报名平台，通过强化数据整合、提高数据更新，确保符合大数据校验条件的全部实现“零证明”“一网通办”。四是推进农民工市民化。会同有关部门，联合研究制定《聊城市开展新市民乐业行动推进县域农民工市民化实施方案》，落实落细农民工市民化政策，降低农民工市民化门槛，有序推进农业转移人口深度融入城市。坚持试点先行、全面推进的原则，推荐冠县列为省级县域农民工市民化质量提升重点推进城市。