我局始终把做政协提案办理工作摆在突出位置，不断加强组织领导，健全工作制度，强化工作措施，确保建议办理工作高质量完成。

一、基本情况

2021年，我局共收到政协提案16件，其中主办13件、协办3件。从承办的提案内容看，主要涉及就业创业、社会保障、人才队伍建设等民生领域。截至10月上旬，所有提案均按时办结并反馈。其中，已经解决的A类14件，列入工作计划、逐步予以解决的B类1件，因政策限制尚不具备落实条件的C类1件。

二、工作措施

（一）加强组织领导。为进一步提高办理质量和办理效率，我局修改完善了《聊城市人力资源和社会保障局人大建议、政协提案办理工作制度》，调整成立了办理工作领导小组，负责整个提案办理工作的领导、组织、协调、督促和办理。领导小组由党组书记、局长、二级巡视员程继峰同志任组长，各科室单位主要负责人为成员。对每件提案，局主要领导都亲自签批意见、亲自研究督导，都明确了分管领导、牵头科室、协办科室，形成了局长负总责、分管领导直接负责、办公室协调组织、相关科室具体办理的工作格局，确保工作有序推进。

（二）严格工作要求。坚持高要求、高质量、高效率，全力做好政协提案办理工作。一是及时研究反馈。收到转办提案后，局办公室第一时间与责任科室单位联系，梳理工作职责；对不属于我局职责范围的个别提案，第一时间向市政府进行反馈。二是明确办理要求。专门下发办理政协提案的通知，召集相关科室单位负责人会议，对提案办理工作提出明确要求。我们明确要求，凡是可以解决的问题，尽快予以解决；因目前条件所限暂时不能解决的问题，要做出计划，列出时间表，相关情况及时向代表委员进行反馈；因条件不具备，难以解决的问题，做到不回避、不推诿，提出合理建议，并向代表委员做好政策解释工作。三是全程跟进督导。在提案办理过程中，由局办公室进行全程跟踪监督，对每一份回复件都由局长认真把关、亲自签发，保证了办理工作质量。

（三）搞好沟通协调。办理过程中，我们积极与政协委员进行沟通和联系，了解具体情况，进一步征求他们的意见和建议，有针对性地抓好答复。在做好书面答复的同时，由承办单位负责人带队上门走访，对代表和委员进行当面答复，既让他们看到书面的答复，又面对面的倾听代表们的建议，回答代表们提出的问题，征得了代表委员们的理解与支持。比如，对闫新华委员提出的《关于加强聊城“人才飞地”建设破解引智困局的提案》，我们积极吸纳委员建议，多次与委员联系沟通，并配合市科技局、市人才办制定出台了“人才飞地”实施办法，闫新华委员表示非常满意。再比如，对张保国委员提出的《关于公交男性驾驶员退休提前到55岁的建议》，因上级政策限制，目前无法解决，我们积极与张保国委员进行沟通解释，张保国委员表示理解和认可。

三、工作成效

我们把办理政协提案办理与人社业务工作紧密结合起来，通过办理政协提案，推动人社事业健康可持续发展。

（一）大力推进乡村人才振兴。围绕李春强、唐明贵、李军、张爱英、张天彤等委员提出的关于加强乡村人才振兴的提案建议，人社部门创新抓好“党建+劳务合作社”、乡村振兴劳务基地、农村劳动者技能培训等工作，取得积极成效。一是在阳谷县试点建成“党建+劳务合作社”试点24处，发展社员1600余人，年人均增收近万元，人社部工作信息推广我市经验做法。二是建成乡村振兴劳务基地17处，吸纳脱贫群众152人,累计增收152.73万元，被人社部列为全国“稳就业保就业典型经验”，面向全国推广。三是修订完善《职业培训补贴标准目录》，修订后培训专业（职业）达到237个，既有电工、焊工、汽修工等传统工种，也有电商直播、东昌呱嗒、葫芦雕刻、大棚种植等新职业、新业态，覆盖范围进一步扩大，整体标准进一步提高，人社部官网、技能中国公众号、省人社杂志推广我市经验做法；1-11月份，全市累计开展农村转移就业劳动力培训4.3万人次，是省下达年度任务的2.5倍。

（二）不断深化职称制度改革。围绕马伟民等委员提出的深化民营企业、乡土人才职称改革的提案建议，我局用足用好各类政策，不断深化职称制度改革，助力各类优秀人才脱颖而出。一是实行职称评审“直通车”制度，民营企业专业技术人员，享受事业单位、国有企业同等政策，平等参与职称申报评审；“非公有制领域”工程技术人员无职称或取得职称后年限不够的，符合申报条件，可以直接申报中级、高级职称。2021年度，全市民营企业专业技术人员申报工程技术中级职称2668人、评审通过2260人，申报工程技术高级职称1081人、评审通过832人。二是扎实推进省级新型职业农民职称评定试点，充分发掘我市在农业农村发展中具有先进技能的本土人才，近两年累计选拔培育“土专家”“田教授”199人，兑现一次性奖励资金80.6万元。在前期试点的基础上，制定了《聊城市职业农民职称评定方案》，今年底、明年初将按程序再评定农民职称113人。

（三）抓好技能人才队伍建设。围绕姚晨委员、张冰委员提出的加强技能人才队伍建设、举办系列职业技能大赛的建议，我局大力推进新型学徒制、企业技能人才自主评价、技能大赛等工作，取得积极成效。一是建立企业导师带徒、校企合作等模式，推行新型学徒制培训，今年组织培训2896人，超出省下达任务896人；拨付培训补贴资金1390万元，切实鼓励企业自主育才，健全企业经济负担。二是大力推行企业技能人才自主评价，完成了鲁西集团等58家企业自主评价备案工作，指导自主评价企业开展评价认定4590人，切实畅通了技能人才成长渠道。三是积极举办或参与各类职业技能竞赛，举办了首届乡村振兴职业技能大赛暨全国乡村振兴职业技能大赛聊城市选拔赛、山东省第三届技工院校教师职业能力大赛聊城市选拔赛、聊城市2021年焊工职业技能大赛、技行天下-聊城市2021年度行业职业技能竞赛，我市选手在国家级一类赛事上有5人次获得优胜奖以上的奖项，在省级一类赛事上有13人次获得一等奖、24人次获得二等奖。

下一步，我局将继续把办理政协提案摆在突出位置，作为改进工作、优化服务、提升效能的重要抓手，提高提案办理水平，把办理成效体现在促进人社事业高质量发展上，为促进全市经济社会发展积极贡献人社力量。