根据《2021年聊城市政务公开工作要点》和《2021年聊城市人力资源和社会保障局政务公开工作要点》，为认真贯彻落实中央、省、市关于政务公开工作的要求，为进一步规范我局政务信息公开工作，提高政务信息公开质量水平，制定本工作方案。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，认真落实党中央、国务院和省委、省政府关于推进新时代政务公开的决策部署，持续加强我局政务公开标准化规范化建设，全面推进我局政务决策公开、执行公开、管理公开、服务公开、结果公开，让公开成为自觉、透明成为常态，依法保障人民群众知情权、参与权、表达权、监督权，实现我局政务公开全覆盖。

二、基本原则

（一）坚持依法公开。以法律法规和相关政策为依据，推进人社领域政务公开工作，依法依规明确政务公开的主体、内容、标准、方式、程序，加快推进权力清单、责任清单、负面清单公开。

（二）坚持便民快捷。认真践行全心全意为人民服务的宗旨，把政务和信息公开作为维护公众权益、方便公众生产生活的重要途径，有效避免信息封闭带来的负面影响，切实做到及时、准确、全面公开政务和政府信息。

（三）坚持上下联动。推动全市人社领域工作上下联动、协同用力、层层推进信息公开，做到横向全覆盖，纵向全连接，形成信息公开的整体效应。

（四）坚持改革创新。注重公开工作的精细化、可操作性，务求公开实效，让群众看得见、听得懂、能监督。以社会需求为导向，以网络等为载体，扩大公众参与，促进政务公开工作有效施政。

三、主要任务

市局机关政务公开工作由办公室牵头负责，各县市区人社工作部门可参照本方案制定本单位具体公开方案。

（一）信息类别：机构、领导信息。公开本级人社行政机关内设机构及其职能，领导班子分工情况。（办公室负责）

（二）信息类别：法规文件。全面梳理和完善应予公开的法律、法规、规范性文件和执法依据，严格落实政策解读制度，全面贯彻落实政策性文件与解读方案，出台专业性较强的政策时，牵头起草部门要注重运用客观数据、生动实例等，推广运用图表、图像、视频等多种形式进行形象化、通俗化解读，把政策解释好，避免误解误读。（政策法规科牵头，各相关部门分工负责）

（三）信息类别：行政依据。清理规范行政许可、审批事项，公开承办部门、审批程序、申报范本、办理时限及办理结果，绘制审批程序流程图。（办公室牵头，各相关部门分工负责）

（四）信息类别：人事信息。公开全市人社系统机关工作人员招考录用、辞退条件、程序，表彰奖励条令、办法；公开机关工作人员考录公告、表彰奖励命令、人事任免等情况；公开干部选拔任免、晋职晋级，考核奖惩、职称评聘、工资福利保险等方面的制度、程序和结果。（办公室负责）

（五）信息类别：公共服务。公开各项人社领域行政业务便民利民措施和办事指南。（各相关科室分工负责）

（六）信息类别：工作动态。公开本级人社行政机关重大工作部署，围绕中心工作促社会稳定重要举措，各项中心工作和专项行动等工作情况，有关文件、公告和统计数据。（办公室牵头，各相关科室分工负责）

（七）信息类别：新闻发布。通过新闻媒体、门户网站等多途径公开新闻发布会有关情况。（办公室牵头，各相关科室分工负责）

（八）信息类别：财务信息。按照财务公开要求，及时公开本单位年度财务预决算，重大工程建设、第三方技术支持服务、大（中）型设备招投标和采购信息，公开办公费、会议费、招待费、差旅费、车辆购置、维修用品等费用的使用情况等。（财务科负责）

四、重点措施

（一）加强政策文件解读。重要政策性文件规范性文件切实做到文件与解读方案、解读材料同步组织、同步审签、同步部署。更加注重对政策背景、出台目的、重要举措等方面的实质性解读，多用客观事实、客观数据、生动案例，进行立体式、多方位解读。

（二）加强对部门会议的解读。在公开新闻通稿的同时，进一步丰富解读形式，增加图文、视频解读方式。

（三）进一步加强和规范重大决策预公开工作。建立重大行政决策全生命周期公开制度，根据决策事项的进展情况，对各事项的决策草案、制订背景、解读说明等信息进行公开，广泛征求公众意见，意见征集结束后，及时反馈意见征集结果。

（四）完善政务信息定期发布工作机制。进一步明确信息栏目更新时限要求，确保栏目内容更新及时、要素齐全。

五、组织保障

（一）强化组织领导。明确分管领导和具体负责政务公开的工作人员。建立健全协调机制，切实抓好工作落实。市局及时调整充实由局党组书记、局长任组长，其他局党组成员、副局长为副组长，各局属科室、单位负责人为成员的市人社局政务公开领导小组。领导小组负责对局政务公开工作的领导和实施方案、工作计划的决策。局办公室负责对政务公开工作的协调、督察、考评等日常工作。

（二）完善监督机制。建立和完善内部监督和外部监督相结合的监督机制。强化行政监督，自觉接受市委市政府监督、人大监督、政协监督和社会舆论监督。加大督查力度，及时处理涉及政务公开的投诉建议，对未按规定公开的，督促有关部门及时整改。

（三）完善奖惩机制。将政务公开工作纳入全年绩效考核评估。对政务公开工作落实好的单位部门和具体人员，按照有关规定予以表彰；对公开工作落实不到位的部门，予以通报批评；对违反政务公开有关规定、不履行公开义务或公开不应当公开事项，并造成严重影响的，依法依规严肃追究责任。