2021年政务公开工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，认真落实党中央、国务院和省委、省政府关于推进新时代政务公开的决策部署，认真落实市委、市政府关于持续推进政务公开的工作要求,围绕推进国家治理体系和治理能力现代化,扎实推进就业创业、社会保障、人才人事、劳动关系等方面政务公开,进一步提高政务公开标准化、规范化水平，持续加大公开力度，增加公开深度，提高公开精度，为我市经济社会高质量发展提供有力保障。

一、聚焦中心工作和重点领域,持续推进政府信息公开

（一）聚焦中心工作加强信息公开。以深入推进多渠道公开“八大发展战略”、做优做强“十强”优势产业为重点，及时发布涉及我局重大决策部署进展及落实情况。主动公开聊城市“十四五”人力资源和社会保障事业发展规划、聊城市“十四五”促进就业规划。加强历史规划的归集整理，并集中统一公开。

（二）持续做好法定主动公开内容信息公开。严格履行《中华人民共和国政府信息公开条例》法定义务,持续推进机构职能、财政预决算、行政执法、管理服务和社会公益事业建设等领域的政府信息公开。

（三）持续推进重点领域信息公开。更新完善权责清单和行政机关机构职能目录并按要求公开,推进政务服务标准化、规范化、便利化。推行“双随机、一公开”执法监管，公开人力资源和社会保障领域随机抽查事项清单，加强事中事后监管。做好就业创业政策公开，加大高校毕业生、困难人员等就业信息公开力度。深化企业职工基本养老保险、工伤保险等社会保障服务信息公开。加强财政信息公开，稳步扩大预决算公开范围。做好深化“一窗受理 一次办好”改革、优化涉企政务服务等方面信息公开。

（四）加强和改进政策发布解读回应。及时发布权威信息，按照“谁起草谁解读”原则，坚持文件与解读方案、解读材料同步组织、同步审签、同步部署，及时解读行政规范性文件、重要政策文件、有关工作年度报告等，注重政策背景、决策依据、出台目的、重要举措等方面的实质性解读，充分运用答记者问、在线访谈等方式，采用图片图表、音频视频等形式，客观生动解读政策，有效引导预期。

（五）积极回应社会关切。做好人大代表和政协委员建议提案办理情况信息公开工作。加强舆情回应台账管理，定期公开年度重点任务公开承诺事项的工作进展、取得成效、后续举措和落实情况。密切关注涉及就业、养老、社保、劳动关系等方面的舆情，以解决问题的具体举措实质性回应社会关切，助力防范化解重大风险。进一步完善政务公开、宣传、信访等部门沟通和协调联动机制，综合用好依申请公开、12333政策咨询热线、政务微博微信等渠道，提高对社会热点的发现、搜集和反馈能力，切实维护政府公信力。

二、推进行政决策、执行、管理、服务和结果全过程公开

（一）推进决策公开。积极推进重大决策预公开。主动向社会公布涉及公共利益和公众权益的重大事项决策草案、决策依据等,广泛听取公众意见。持续推进市民代表列席局办公会制度,对涉及重大民生事项的议题,邀请利益相关方、公众、专家和媒体等代表列席有关会议,广泛吸纳各方意见,深入推进政务公开,提高行政决策的科学化、民主化、法治化水平。

（二）推进管理和服务公开。按照市政府统一部署,公布我局职能目录,更新完善权责清单。健全完善规章和行政规范性文件定期清理和公开制度,加强行政规范性文件动态管理,并及时公开结果。在政务服务大厅设立政务公开专区,公开政务服务事项,并提供信息公开申请、办事咨询答复等服务。持续深入推进“政府开放日”活动,以深化行政改革、推动社会发展、严格依法行政、推进政务公开、落实便民政策等为重点发掘开放日主题,全方位介绍和展现政府工作、制度规范、特色亮点、服务举措和创新成果等。

（三）推进执行和结果公开。定期公开政府工作报告重点任务、民生实事项目、重要决策的执行情况；重点公开各类发展目标、改革任务、民生举措等落实情况；做好督查和审计发现问题及整改落实情况的公开；主动公开本单位办理建议和提案总体情况、人大代表和政协委员意见建议吸收采纳情况、有关工作动态等内容。

（四）加强管理和服务公开。做好政务服务“一网通办”、政务大厅“一窗受理”、民生服务“一链办理”、重点高频民生事项“掌上办”等方面的信息公开。在政务服务大厅设立政务公开专区，公开政务服务事项，并提供信息公开申请、办事咨询答复等服务。全面落实行政执法公示制度。

三、推进政务公开标准化规范化全覆盖

（一）全面推进基层政务公开标准化规范化建设。围绕国务院、省政府明确的重点领域范围,根据《聊城市全面推进基层政务公开标准化规范化工作实施方案》,以《就业和社会保险领域基层政务公开目录》等为抓手，以基层群众实际需求为导向，进一步做好政务服务专区、政府信息公开窗口等线下公开场所和平台建设。推进就业和社会保险领域基层政务公开标准化规范化进一步延伸。。

（二）规范政府信息公开专栏设置。规范政府网站政府信息公开专栏设置,在网站首页位置展示,及时调整和落实法定主动公开内容和要求。按照《中华人民共和国政府信息公开条例》要求和省政府信息公开目录,及时调整和落实法定主动公开内容和要求。

（三）规范依申请公开工作。做好依申请公开接收、登记、办理、调查、答复等各个环节工作。注重程序规范和实体规范,推动依申请办理的程序化、规范化、标准化,严防出现违反政府信息公开法律法规规定的情况。完善疑难件办理会商机制,加强涉及多个科室、单位职责的信息公开申请会商,提高答复的精准度。积极探索依申请办理的新做法,总结新经验,不断提升工作实效。

（四）加强政府信息管理。加强政府信息日常管理,建立完善政府信息制作、获取、保存、处理等方面的制度,对政府信息进行全生命周期的规范管理。完善政府信息公开动态管理机制,对于已公开的法规、规章、规范性文件等重要政府信息,要根据立、改、废等情况动态调整更新。进一步完善政府网站和政务新媒体信息发布审核机制,切实把好政治关、政策关、内容关。

（五）加强政务新媒体管理。严格内容发布审核制度，严把政治关、法律关、保密关、文字关。统筹推进政务新媒体与厅门户网站的协同联动、融合发展。明确政务新媒体功能定位，以内容建设为基础，强化发布、传播、互动、引导、办事等功能。

（六）充分利用各级各类新闻媒体平台。充分运用各级各类新闻媒体资源，做好政务公开工作。发挥新闻发布会作用，主动向媒体提供素材，召开媒体通气会，畅通媒体采访渠道，增强政府信息发布的主动性、权威性和时效性。

四、强化组织保障和基础工作

（一）加强组织领导。高度重视政务公开工作,进一步理顺完善领导体制、工作机制,明确工作机构,配齐配强专职工作人员。加大组织协调、指导推进、监督检查力度,将各科室、单位政务公开工作效果纳入科室年度考核、直属单位绩效考核,对推进政务公开不担当不作为,严重影响我局在市直机关政务公开绩效考核和第三方评估结果或引发不良后果的,视情况进行全局通报。

（二）完善制度规范。继续完善主动公开和依申请公开制度,规范行政决策、执行、管理、服务和结果信息公开,及时更新政府信息公开指南,完善主动公开基本目录,并动态调整更新。按照统一格式、法定时限和要求,高质量做好政府信息公开工作年度报告的编制、报送和发布工作。定期对本单位不予公开的信息以及依申请公开较为集中的信息进行全面自查,发现应公开未公开的信息应当公开,可转为主动公开的应当主动公开。探索建立详细具体的政务公开负面清单,细化明确不予公开范围,及时进行调整更新,负面清单外的事项原则上都要依法依规予以公开。

（三）强化监督评价。按照市政府办公室统一安排部署,对中共中央办公厅、国务院办公厅《关于全面推进政务公开工作的意见》及其实施细则安排部署的各项工作进行“回头看”,逐项对照自查落实情况。将政务公开培训列入全局干部业务能力提升培训内容,切实提升工作能力和水平。

（四）强化经验交流。各科室、单位要注重总结提炼政务公开工作经验,特别是政策解读、政务服务、开门决策、行风建设方面的创新举措,依托“聊城人社”微信公众号进行广泛宣传,择优向国家、省级平台投稿,树立人社部门好形象,提升人社工作公信力。