2021年5月21日，聊城市人力资源和社会保障局、聊城市财政局联合印发了《关于更新发布<聊城市职业培训补贴标准目录>的通知》（聊人社字〔2021〕32号）（以下简称《通知》），为确保政策快速落地、早见成果、多见成效，市人力资源和社会保障局党组书记、局长、二级巡视员程继峰同志对文件进行专题解读。

一、修订背景

职业培训补贴标准是保证培训质量的重要因素。自我市2017年建立培训补贴标准目录以来，经2019年更新，补贴范围已覆盖《中华人民共和国职业分类大典（2015年版）》所列5个大类、30个中类、371个具体职业（工种），实现了与培训成本、资金承受能力、经济社会发展需求的衔接配套，有效调动了市场、培训主体、参训人员的积极性。

为进一步提高职业技能提升行动专账资金使用效益、提高职业技能培训质量效益，根据人力资源社会保障部、财政部《关于充分发挥职业技能提升行动专账资金效能扎实推进职业技能提升行动的通知》（人社部函〔2021〕14号）、省人力资源和社会保障厅《关于印发山东省职业技能提升行动质量年活动实施方案的通知》（鲁人社字〔2021〕32号）相关要求，市人社局、财政局委托有关院校、民办培训机构、企业等单位专家组成专家组，对职业培训补贴标准进行了评估，对新发布的专项职业能力考核、新修订标准的技能等级评价等培训项目进行了论证。根据专家评估论证结果，更新发布了《聊城市培训补贴标准目录（2021.05版）》。

二、主要修订内容

此次修订内容主要体现在以下方面：

一是补贴覆盖范围扩大。修订后，目录内培训专业（职业）数达到237个，其中就业创业培训项目包括109个职业（可进一步细分为393个工种）、3个创业培训项目，专项职业能力考核项目包括125个培训项目（涉及71个职业领域），进一步拓展了培训补贴政策的覆盖面。

二是整体补贴标准提高。按照“与培训成本相匹配、与培训需求相衔接、资金能力可承受”的原则，调整31个具体职业（其中新增3个、降低1个、提高5个、因职业标准调整区分等级22个）、89个专项职业能力培训项目（其中新增76个、调整13个）补贴标准。修订后，就业创业培训112个项目平均补贴标准为1191元、125个专项能力考核项目平均补贴标准为637元，较原目录分别提高了11.3%、5%。

三是与经济社会发展相适应。结合新旧动能转换、重大项目落地、乡村振兴等实际，将养老护理员、健康照护师、焊工、电工等39个职业，及电商直播、网络主播、东昌呱嗒、葫芦雕刻、大棚种植等27个专项能力项目设置为重点（急需、紧缺）培训职业（专业），实现了培训供给与就业形势、产业发展、技术进步的对接。

四是与考核评价政策相衔接。按照“同类项目、同一专业、同一等级、同等补贴”的原则，以职业大典所载名称、职业编码和职业技能标准为依据，规范了各职业（专业）和等级的表述。结合职业资格目录调整、新职业发布、职业技能标准更新、考核评价方式多样等情况，取消了对考核方式、对各职业下属具体工种的表述，以增强目录的适应性、灵活性。